方晟等領導們心知肚明“殭屍企業”就是集團優質資產蓬勃興旺的原因，它們的存在基本上只起到承擔鉅額債務要挾銀行不斷供的作用，這一招以前好使，改制後親兄弟明算賬，必須通過企業清算破產等方式予以“消滅”，實現市場出清。
那就需要市區兩級正府、銀行等綠燈放行，還要妥善安排“殭屍企業”留守職工的去向，確保不產生新的勞務糾紛。
二是關於歷史上存在的虛增資產處置問題。過去爲業績、品牌、聲譽等原因包括固建重工在內的國企普遍存在通過資產評估虛增利潤現象，虛增不會給企業帶來真實經營效益反而增加財務成本，加重企業負擔。但在一定歷史背景下“逐年上升”、“國企朝氣蓬勃”、“經濟主心骨”等等標籤，使得類似行爲更多摻和正治正確因素，換而言之作爲企業也是迫不得已而爲之——當然也不排除主局者爲晉升而擡高業績。
國產資產增加了大家都很開心，但覈減卻沒那麼容易，稍有不慎便會落得“侵吞”、“國有資產流失”、“造成重大損失”的罪名，必須經京都、原山省、渚泉市三級國資委點頭認可，各級國稅局、財政局等相關部門配合操作，地方黨政主要領導同意纔行。
層層級級，哪個環節稍有畏難情緒或稍微卡一下，這事兒就辦不成。
也不算集團給領導小組出難題，主要責任也不在集團以及沈煜能、尹榮這班高管，凡事只要打上“歷史”烙印就變成剪不斷理還斷的問題，沒法說理。
果然，省國資委主任湯浩煒第一個打起了太極。
“我看過尹榮同志送的報告，一百多個億虛增資產很嚇人吶，抵得上普通規模省屬企業了，冰凍三尺非一日之寒，陳年累月搞虛假繁榮如今要算總賬了。怎麼辦？我想具體問題具體解決，不能指望依靠一個契機解決所有矛盾，那樣必然產生新的矛盾，給後人留下無數問號和不解……”
張犖健附合道：“浩煒說得不錯，這也是前期市裏和集團一再會商始終沒能拿出具體措施的原因，歷史包袱太沉重了，重得大家揹負不起。”
“我的湯主任，要拿得出來集團內部就理直氣壯處理掉了，也不會捧到領導小組會辦。”尹榮苦笑道。
“拿不出來只能做掛賬處理，也就是事實的一部分，”湯浩煒道，“一百多個億看起來觸目驚心，等集團拆分開來攤到幾十個、上百個分公司子公司獨立企業，每家賬面也就幾千萬，又不顯得突兀了，對總資產影響也不大。”
尹榮無奈道：“如果國資委都覺得爲難，永久凍結是最省事的辦法，大不了沈總以及我們簽字做責任人，充當歷史罪人吧。”
張犖健、呼嘯等人似有不同意見，但湯浩煒把話堵到前面不便開口——國企改制需要省國資委協調、幫助的地方千頭萬緒，得罪實權在握的領導後果嚴重。
微妙僵持了兩三秒鐘，方晟道：
“爲什麼要改制？根本原因在於清除積弊甚深沉痾已久的僵化體制問題，解決多年積壓下來的矛盾和衝突，走市場化發展道路讓企業得到重生。改制等於鳳凰涅槃，等於浴火重生，等於脫胎換骨，那麼就不能再把歷史包袱壓到它們肩上，否則算什麼輕裝上陣？過去的爛賬象分家似的平反給兄弟姐妹，那不叫改制，叫玩數字遊戲！”
畢竟是申委常委，湯浩煒在方晟矮半個身位，見批評的調子提得很高不得不低眉順眼道：
“向方書計彙報，關於覈減工作去年省國資委與京都國資委有過溝通——因爲金額太大審批權在京都，他們的意見也是一次性覈減額超過百億歷史上沒有先例，要求我們慎重對待，爲避免外界爭議以及對改制進程造成負面影響，最好分批或從緩進行……”
方晟立即抓住關鍵詞：“可以分批，一百多個億分六七批在一年內消化，每批也就十幾個億嘛，這件事就交給浩煒同志負責！請省國資委本週派工作組進駐固建重工，時間緊張雙休日加點班一週內拿出實施方案，到時我提交省常委會過一下即可操作。同志們都要有緊迫感和責任感，碰到問題解決問題，不能讓程序縛住手腳影響改制！”