說來也悲摧，原來這幢三層樓共18間門面都有商鋪營業，一樓水產、手機、藥店；二樓美容、傢俱；三樓鋼琴等樂曲培訓，因爲處於黃金地段生意都還不錯，租期方面有三年有五年最長十年，總之足夠業主在家躺着賺錢。誰知好景不長，閻彪決定在對面開歌舞廳後，又打起這幢樓的主意，三天兩頭派地痞流氓上門滋事、勒索保護費，讓這些店主們不厭其擾，很快都決定提前中止租約搬到別處。
閻彪想買或租下這幢樓改造成浴城，業主卻不願意。一來深知結構再堅固的建築一旦開浴城難免被水泡霧浸留有隱患，等幾年後閻彪改行了必定留個爛攤子；二來閻彪開的浴城主要做什麼生意，關苓人都清楚得很，業主擔心污了自家房子的風水；三來不消說跟閻彪根本沒法談租金，他能按規矩付錢就謝地謝天了。
綜上考慮，業主寧可租不掉讓房子空着，也不給閻彪用。
事實也是如此，關苓地面上商戶看中這塊店面的不在少數，可一打聽涉及到閻彪頓時知難而退。唯獨溫小藝從外地來的不知天高地厚，業主也便戰戰兢兢報了個超低價——按黃金地段報價18間店面一年起碼40萬以上。
龍飛鳳舞在租房合同上籤了字，溫小藝二話不說給了第一年的五萬元。
“溫小姐打算利用這些門面做什麼生意？”業主直到手續辦妥、收好現金纔敢問。
溫小藝笑眯眯道：“嗯，開家歌舞廳吧，我看對面生意還可以。”
“歌舞廳？！”
瞬間業主大爲後悔，感覺沒在這位如花似玉的小女孩面前說清楚一些事。
正月十六傍晚。
按關苓一帶風俗今天應該是嫁出去的女兒回孃家——從臘月到正月半，女兒在婆家忙得辛苦也要回孃家享享福。對農村地區來說，女婿到丈母孃家喝完這頓酒之後就開始幹活了，外出打工的打工，下田勞作的勞作，做生意的、跑運輸的也紛紛離家。
此時新上任的縣治安大隊長常興邦卻無暇去丈母孃家，而直接來到縣委書計辦公室。
“都準備好了？”白鈺正伏案看材料，見他進來劈頭就問。
“報告白書計，一切安排到位！”常興邦道。
“開始行動！”
“是！”
常興邦應道，隨即當着白鈺的面撥了個號，命令道，“立即通知各派出所所長緊急集合，準備配合治安大隊執行突擊掃毒行動！”
掃毒行動由治安大隊主導而不是掃毒大隊是有些奇怪，但當下形勢也可以理解，因爲掃毒大隊長、副大隊長都由余建新提拔，完全得不到白鈺信任；相反常興邦是他空降關苓提拔重用的第一個幹部，治安大隊也被徹底大換血，已儼然成爲公安局下屬各大隊的核心力量。
五分鐘後，所有基層派出所所長全部通知到位。
白鈺來到地圖前，看着一個個行政區域鄉鎮，冷然道：“我倒要看看，關苓派出所長當中到底有多少內鬼！”
白鈺上任後通過明查暗訪瞭解到，論掃毒力度和規模關苓做得不比邊境其它地區差，每週、每月、每季以及重大節日都會組織號稱“事先不打招呼”的突擊行動，每次行動掃毒大隊全體出動並抽調刑警大隊、治安大隊、經偵大隊成員並由各派出所協助，場面轟轟烈烈聲勢浩大，可惜每次都無功而返頂多抓些小魚小蝦，真正的大毒梟和販毒組織毫髮無損。
從閻彪與縣領導們之間親密無間的關係，到餘建新嚴密掌控公安系統縱容持槍，以及治安大隊居然受餘建新集體罷工，白鈺敏銳察覺到關苓盤根錯節存在的問題。
白鈺認爲掃毒大隊本身肯定有問題，但問題並不侷限於掃毒大隊，而是廣泛存在於公安系統各大隊、各部門的痼疾。原因在於，按照職責分工縣掃毒大隊主要任務是嚴堵邊境線偷偷入境的毒品販運，查處境內毒品交易據點、非法制毒窩點，而這些工作都離不開其它大隊和派出所協助，此其一。
其二從境外販毒、入境到毒品交易分別由不同派系或組織控制，之間甚至內部經常爆發衝突乃至槍戰，縱使掃毒大隊都沒能力喫掉整個產業鏈，也做不到，由此自然而然各有各的山頭，譬如關苓形成的閻彪、華克豹兩大巨頭，也就是規模和實力相對超羣罷了，都不可能一統江湖。
白鈺斟酌再三，決定採取先外圍後核心即農村包圍城市策略，暫時避開與閻彪、華克豹正面交鋒，而逐步清理零星的、小規模勢力，把毒販、毒品交易都趕到閻華兩家最終圍而殲之！
正月十六與元宵節一樣也屬於關苓地區的小節日，從大年三十到正月十五白鈺以及公安系統按兵不動，給各方造成錯覺：
臘月二十六起那幾天相當於新任縣委書計放的三把火，要想關苓穩定、經濟發展，必須要消停段時間，以後不太可能繼續搞全民禁槍之類的大動作。
普遍形成懈怠、放鬆心理之後，地下製毒窩點重新復工，境外毒販又開始悄悄攜毒入境，關苓各個隱祕角落的交易死灰復燃……
然而白鈺手裏並沒有嫌疑人和懷疑製毒、交易點的名單，找掃毒大隊索取會打草驚蛇，得來的名單也未必是真的。
白鈺的策略是逆向思維，看看各派出所所長有沒有通風報信行爲，通報給哪些人！
治安大隊關於各派出所立即集合準備協助掃毒行動的指令發出後，常興邦派出的大學生警員已在電信、移動等機房，全面監聽所有派出所所長和直系親屬的手機、電話；提前潛入到各鄉鎮的大學生警員，都隱匿在派出所附近靜靜監視。
與此同時，常興邦向掃毒大隊胡大隊長通報：白書計指示治安大隊主導今晚突擊掃毒行動，請掃毒大隊立即抽調10名骨幹前來報到！
胡大隊長非常不滿，陰陽怪氣道：“現在治安大隊統管各大隊，所有指令都由常大隊長髮布了。”
常興邦懶得跟他囉嗦，嚴肅地說：“白書計要求抽調警員10分鐘內到我處報到！”