屠鄭雄原則上同意框架性協議後，不知是否聽到什麼消息，或者暗中加緊動作答應該條款只是迷惑對手，反正接下來轉入實質性會談並推動實施時推三阻四，並不想履行承諾。
吳伯可能也得到即將提拔副省長離開湎瀧的消息，也不再苦苦相逼，就這樣拖拖拉拉近半年，吳伯果真走了，關於聯合執法的會談也就無疾而終。
如今重新拾起那份協議，卻不可能象上次那樣矇混過關，因爲黎明覆來省城前向白鈺打了聲招呼，白鈺輕描淡寫飄了一句：
協議內容放到一邊，必須確保三天內派駐到位；缺人安排人，缺設備買設備，很簡單的事。
聽說“三天”，徐宮城的臉都掛到桌沿了，沉聲道：
“三天到位，請黎市長想想怎麼可能？！聯合執法的前提是拆分業務，首先要坐下來談合用系統還是各用各，合用如何設置權限，各用各怎麼歸併處理；執法系統又要關聯到收費系統，如何調試接口和梳理上劃渠道，各家銀行還得修改內部程序；領導小組設立和職責分工也要坐到一起談，分級授權分級審批相互制約機制怎麼實現等等，就這些東西簡單說下來三個月都不止吧，黎市長！說三天到位的領導，我都懷疑他到底懂不懂！”
黎明覆也的確爲人強勢，管委會那頭除了屠鄭雄其他一個都不買賬，當下冷冷道：
“話雖然不是我說的，但有個道理徐主任要清楚——世上沒有不可能的事，只要下決心！在此之前誰能想市區關閉卡口收費？沒改收費系統，沒增加人手，從領導拍板到付諸實施也就短短兩三個小時。今天又突然開放，同樣很短時間內幾百輛貨車全部通關，徐主任又沒想到吧？領導懂不懂業務無所謂，關鍵在於執行力，徐主任！”
“那是亂作爲，粗暴執法！”徐宮城提高嗓門道，“市裏就能在不跟管委會協商的情況下擅自關閉通道嗎？那是國道，國家的公路，不是某個領導的私家花園！”
“管委會可以向省裏反映啊，我不反對！”黎明覆反脣相譏。
“嗯，大家都小點聲別驚動省領導，”韓櫟笑模笑樣道，“我們今天坐這裏爲了溝通協商，爭吵無助於解決問題。現在先確認第一條，雙方一致同意市直相關部門儘快派駐港口聯合執法，先不寫時間，黎市長、徐主任認爲如何？”
韓櫟道：“第二條，雙方一致同意管委會有義務參與並協助市區路段的養護與修葺，具體費用和給付方式根據實際情況協商操作。黎市長、徐主任沒意見吧？”
“請刪去‘有義務’三個字，”徐宮城道，“湎瀧立市伊始約定鐵路警察各管一段，公路、河流、樹木、山域等都按屬地原則進行管轄，此其一；其二有義務就應該有權利，請問管委會幫着養護修葺，那可不可以也派駐聯合執法？其三我們承認貨車行駛對路面損傷損耗很大，可貨車在市區消費帶來的收益呢？沒有貨車，湎瀧鐵路貨運哪裏繁榮得起來？所以第二條大體上同意，但要刪掉那三個字。”
黎明覆立即表示反對：“正因爲有義務才需要出錢，不然變成慷慨贊助那象話嗎？事實情況就是市裏爲港口承擔繁重的公路養護和修葺工作！本來如果港口有些管理費與市裏共享的話，市財正也不會算這些小家子氣的賬，問題在於管委會一毛不拔卻又斤斤計較，我覺得‘有義務’三個字不能刪。”
雙方脣槍舌戰互不相讓，在徐宮城而言帶着滿肚子氣；在黎明覆而言雖然打心眼反對白鈺過於粗暴強硬的做法，但幫理不幫親，從一市之長角度出發也樂見爲正府多爭取些利益。
黎明覆只畏懼屠鄭雄，從來不願也不敢與他正面衝突；面對徐宮城等管委會班子成員，那也是從來不客氣的。
韓櫟雖代表省正府和常務副省長，身爲副祕書長也只是正廳級，不便發號施令而左右和稀泥，經過近三小時談判艱難而勉強地達成三項共識：
一是重啓不明確限期的聯合執法；
二是將“有義務”換成“有必要”；
三是在省正府牽頭下成立城港工作協商小組，韓櫟任組長，市常務副市長裴錚、管委會常務副主任吳智功任副組長，負責溝通、協調、解決日常工作中遇到的矛盾與困難，避免出現單方面關閉卡口等行爲。
徐宮城覺得已經作出很大讓步，黎明覆也感覺歷史性突破，尤其最後一條等於把延續幾十年的城港矛盾擺到檯面，逼得省正府出面協調處理。
韓櫟微微鬆了口氣，微笑道：“黎市長、徐主任都跟家裏通報一下，沒異議就簽字確認，中午喫完飯早點趕回去組織班子運作，我也就不留客了。”