頂點小說 > 巔峯之路方晟 >第5822章
    要想拆遷城中村前提是採取徵收或確權方式,將集體土地變更爲國有土地。《土地管理法》和《物權法》都規定爲了城中村改造,可以將村民土地按照徵收方式從集體土地變爲國有土地。不過徵收手續繁瑣,管理嚴格且受土地指標限制,地方正府通常避免使用這種方式。

    但最常用的土地確權也有問題,存在面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等老毛病。

    以番雲區番中城中區爲例,此次測量居然比註冊用地多了340畝,多出的面積怎麼來的?如何認定和分配?土地拆遷補償價格怎麼算等等,都是問題。

    花壇區吾屏城中村有76畝土地被村委會入股上市公司花壇機械動力集團,鑑於其中部分已在多年前經省裏特批爲工業用地,花壇機械要求確權確股不確地,又怎麼解決?

    而最頭痛的是嵐橋區嵐鳳城中村,勳城柏家有塊37畝商業用地被附近居民堅持不懈地舉報手續不全、操作違規,一直封存着都長了幾米高的野草。根據歷史資料,那塊地原本屬於嵐鳳城中村村委會下轄的多種經營養殖公司,後生意虧損欠了一大筆錢,便以土地作價予以抵銷,算下來割掉37畝田地。柏家得到高人指點,拿到地後圈起來任由它荒了十年之久,然後以荒置土地名目轉了道手,瞞天過海地變成商業用地。

    這一來地價翻了何止十倍?周邊居民憤怒了,吵吵鬧鬧直到省紀委,但畢竟十多年前的操作屬於歷史問題,且倒查下來程序合規,手續也無瑕疵,連宣佈中止的理由都沒有。無奈城中村居民很蠻橫,不管官方怎麼解釋就是不依不饒,柏家委託的建築公司數次想進場開工,工程車、貨車等都被堵在外面寸步難行,問題也就擱置下來。

    歷史問題面臨拆遷到了必須算總賬的時候,按集體田地補償,柏家不肯;按商業用地補償,城中村居民要舉報,怎麼辦?

    城中村宅基地還存在嚴重的違建加建現象,按規定宅基地住房不得高於三層(含),超過部分則屬於違法建築。但在六個城中村百分之六十以上都在四層以上,小商業街兩邊基本都是六層甚至達到十層,違建現象嚴重。

    村委會對宅基地管理也非常混亂,幾乎所有宅基地的申請都沒有公示流程;申請宅基地也沒有繳納費用,按規定提供不出發票的就有權不予認可;至於宅基地申請使用的村規民約全部一片空白,從而給土地確權、測量和拆遷補償計算帶來重重困難。

    根據第一輪統計,六個城中村明確進行過宅基地確權登記發證,有着清晰的權屬、用途、空間位置並建有土地登記簿的,只佔總數的百分之三十。以此爲對應,把主動表示認同確權確股不確地的入股集體土地部分;以及願意配合做好確權工作不太計較得失的,目前爲止拆遷簽約率爲37.7%。

    離國慶只剩一個半月了,看着這個慘淡的數字,白鈺兩眼發黑。蔣躍進拿到申委組織部關於同意他辭去副市長職務的批覆後,如釋重負地將分管領域事務正式移交給梅芳容,當晚還組了個小酒局以示答謝。

    沒邀請白鈺;邀請了陳理華但沒去;樓遙以公務繁忙爲由婉拒;雲歌吟則說身體不舒服;梅芳容因爲後期還需要他指點配合,剛開席過去敬了一圈酒便告退;霍忠、邢成順自恃老資格欣然赴宴根本不在意“主要領導不悅”;正在黨校學習的禹和平也特意到場,當衆大罵俞晨傑和白鈺。

    高波等副祕書長儘管都在邀請之列但都沒去,原因不言而喻。倒也不是官場現實,商界、藝術界、影視圈等等都如此,你並非正常退休,市委書計和市長沒準還虎視眈眈盯着,誰敢觸這個黴頭?

    饒是如此鍾離良聽說後仍非常不解,下班途中主動請教道:

    “白市長,姓蔣的灰溜溜滾蛋了幹嘛臨走還玩這一手,是不是存心給您添堵,還是示威?”

    白鈺沉吟片刻,道:“你可能沒印象,以前在甸西有位做化工原料生意的童老闆,他在開發區辦了兩個廠,還有個物流基地,手裏握有五六億城投債券,總資產二三十億,總之非常有錢。”

    “記得,大家都尊稱他爲童爺,爲人很仗義也很有威望。”鍾離良道。

    “他自視甚高不喜應酬,寧可在家看古籍、鑑賞古玩也不出席大小酒局,洗澡唱歌更是絕緣,”白鈺道,“就這樣的性格,有天突然組了個大飯局滿滿二十多人都是甸西生意場有頭有臉人物,席間談起早年創業時有位朋友借給他三十萬,本來約定一年歸還但生意不景氣足足拖了四年才還清,直到現在內心都覺得愧疚,他說如果這位朋友日後有需要肯定十倍、二十倍還這個人情。鍾離,你聽了有什麼感想?”