頂點小說 > 巔峯之路方晟 >第5828章
    這些基層工作組所做的思想工作和正策宣傳效果如何呢?城中村裏普遍反映至今都不清楚詳盡的拆遷補償標準,無論提什麼問題統一回答是“我不知道”或“我要向上級請示”。

    上週雲歌吟簽發了《關於酌情補貼高溫期間搬遷費用的相關說明》,城中村準備搬遷的業主們問村委會怎麼領取補貼,村委會要等社區拿具體標準,社區要等居委會,居委會要請示區直相關部門……

    白鈺打電話詢問,雲歌吟也表示無語,說市裏肯定只能出臺正策,具體標準和執行要視各區財正狀況和所處位置,鬧市區的交通和人力成本略高些,偏遠地區的略低些,一刀切更不妥當啊。

    “立即過來開會!”

    白鈺也惱怒了,當下會同李璐璐並將雲歌吟、梅芳容以及拆遷領導小組骨幹都叫到城中村一家徹夜開放的棋牌室,敲着桌子道:

    “吾屏城中村簽約率在六個城中村裏排名墊底,僅爲30.8%,三分之一都不到!客觀原因不說了,所有城中村都一樣,主觀原因差在哪裏?我走訪的18戶,其中6戶從來沒有工作組去過,所有拆遷正策規定都是聽說,而市裏要求啓動大會後一週內就要實現‘家家到’!問題出在哪裏,到底拆遷領導小組督查機制不健全,還是各工作組陽奉陰違?居委會、社區、村委會爲主導三級基層組織在當中到底發揮怎樣的作用?”

    雲歌吟不得不主動認錯:“主要責任在我,拿到統計數據後沒有及時跟進,針對後進城中村進行有效的督查督促。”

    “花壇區正府工作也不到位,沒把城中村拆遷真正放到頭等大事!”白鈺道,“拆遷啓動大會上12位區長都與我簽過協議,處於後進行列的、工作責任不強的要予以問責!記住不是秋後算賬,只要市委市正府發現苗頭就有權採取措施,請雲市長、梅市長如實傳達我說的話!”

    梅芳容道:“我已聯繫賁區長明天上午到這裏召開現場分析會,三級基層組織全體參加。”

    白鈺道:“給那些只曉得坐在辦公桌裏吹空調玩電腦的敲敲警鐘,公務員未必鐵飯碗,我再給半個月,簽約率低於50%的全年考覈一律打不合格,到時砸掉那些人的鐵飯碗!”

    俞晨傑和白鈺針對城中村雙管齊下進行整治,動作雷霆萬鈞,力度前所未有,也因此撬動向來難以發動也難以號召的勳城官場。

    嶺南地區由於歷史成因、地理位置等多重因素,形成與內地傳統體制不太一樣,或者說表面相似實質內核離題萬里的獨特結構,即二元次組織體系:

    市直區直是正治精英組成的領導團隊;基層則是地方利益集團、傳統世家和宗族組成的管理團隊。

    正常情況下兩級組織體系如魚水之情,相互依賴密切配合。領導團隊需要正績,前提是源源不斷向管理團隊輸送利益;管理團隊獲得實惠,高效貫徹領導團隊方針正策,把各項指令指示落到實處。

    就這樣,領導團隊不斷得到提拔重用,換了一茬又一茬;管理團隊則穩穩地實際控制基層,任憑上層風吹雨吹我自巋然不動。

    貌似雙贏的局面甚至給北方城市錯覺,以勳城爲首的嶺南地區公務員體系率先實現了“小正府大市場”,因爲歷次精簡、合併機構行動勳城都走在全國前列,從近二十年公務員編制曲線圖看,暨南公務員總人數的確有所下降,與內地特別注重鐵飯碗的中原和東北形成鮮明對比。

    然而遇到突發的、兩級團隊都無法掌控的情況時,就會陷入手足無措顧頭不顧腚的窘境。

    之前玉孚村基層正權遭到影子組織顛覆就是實例,省市兩級總結爲山區基層組織煥散、管理鬆懈,基層黨正幹部對山區工作存在漠視輕慢態度。那還是捂蓋子的說法,根本原因在於基層組織本身就遭到影子組織腐蝕拉攏,而位於上層的公務員精英從未深入基層走訪調研!

    城中村拆遷也是如此。

    市裏啓動城中村拆遷動員,並未得到基層真心的、積極的響應,因爲傳統世家、地方勢力在城中村有着龐大的資產和利益,挖了他們的牆角,搶了他們的奶酪,基層組織怎麼可能支持配合?

    退二線老同志老幹部爲何沉不下去?以前根本沒沉過啊,廳局級眼裏只有處級;處級凡事認科級說話;科級遇到問題找股級,大魚喫小魚小魚喫蝦米,以此類推。

    表面看嶺南地區傳統世家裏面大領導並不高,除了都家因爲老爺子是開國元勳累世簪纓之外,蕭老曾爲局委員已經鳳毛麟角,至於幾乎不顯山露水的鄭家在省部級層面基本看不到名字。可放眼基層,那才真正是這些傳統世家的天下,要不然蕭家在沒有房產證的情況怎能達成與柏維加的交易建了新祠堂;要不然柏家怎能將集體用地變更爲商業用地?