還沒到地方，遠遠便看見白石灘外，被一圈木製圍牆保護了起來，一眼看去，竟與城池無異。
隊伍當中某些大臣見此，臉色一喜，連忙上前：
“陛下，太子這地方，儼然是一座城池了！按規矩，實該跟朝廷申報，登記到戶部，統一管理啊！”
說話的，是戶部官員，屬昌王一黨。
他說的有幾分道理，這白石灘，是當年朝廷賜給雲山伯的地盤。
現在雲山伯又轉手給了王安。
普天之下，莫非王土，王安可以擁有這塊地方，也可以在這地方做他想做的事情，但在這裏建造城市，性質就不一樣了。
而白石灘如果能入主戶部，昌王就可以利用手下的官員，對白石灘進行干涉，滲透，到時候想做什麼，都要方便很多，
炎帝看了那官員一眼，又看看不遠處的白石灘，沒有作聲。
倒是走在炎帝身邊的王安，聽到官員的建議之後，笑了笑說道：“這位大人提議甚好。”
“雖然本宮這白石灘並非什麼城池，但統一管理總是好事。父皇，不如就按照這位大人的法子，把兒臣的白石灘劃爲一座城池好了。成立如今又一萬流民，也希望能重新登入戶籍。”
“他們都是外地逃難至此的百姓，雖然在這裏生活，卻連個正經的身份都沒有，着實可憐。”
“殿下，這……這恐怕就不必了吧？”
那官員不由得一縮脖子，訕訕一笑。
開玩笑，一萬多流民入戶京畿？誰來負責管理？！
戶部的戶籍，採取的是分管制度，每個官員手底下都有一本戶籍冊子，管理一方人口，平白多一萬人出來，誰也不願意多攬事情做。
“先看看你這白石灘情況如何再說吧。”
好在不論是這官員的提議，還是王安的提議，炎帝都沒有立刻表態。
“說起來，這次災荒，流落到京城的流民，究竟被你安置的怎麼樣了，朕還沒親眼見過。”
炎帝揹着手對王安說道，語氣當中，莫名有幾分期待。
要知道，王安接手流民的時候，手裏既沒錢，也沒人，更沒勢力。
炎帝本以爲王安肯定會焦頭爛額，到了一定時候，必找他求助，卻沒想到他一點動靜都沒有。
一眨眼幾個月過去了，王安這邊一直安安靜靜。
炎帝知道，安置流民絕非小事，光是住房和喫飯，就是個大問題。
他想看看，王安安置的流民如今究竟過的是什麼日子。
若是流民們生活困頓不堪，難以入目，就算王安是他親兒子，他也決不能偏袒，一定會好好教訓一番。
炎帝深知，民重君輕的道理，知道大炎千千萬萬的老百姓，纔是這個國家真正的基礎。
民心，比一切都重要。
“啓稟父皇，流民的安置，兒臣自以爲做的還算可以，待會兒父皇就能親眼見到了。”
王安伸手環指一圈白石灘外城，自豪一笑：“而且這整個白石灘，都是流民們親手建立起來的。與其說這白石灘是兒臣的城池，倒不如說是屬於這些流民的。”
不過這次太子王安就走在最前面，他們自然不會阻攔。
徐渭也已經帶着人，親自在門口迎接。
一個民兵揉了揉眼睛，看着王安身邊身着龍袍的炎帝，震撼地張了張嘴：“太子殿下身邊的，該不會是當今陛下吧？”
民兵都看見了，徐渭自然不會看不見。
這天下，除了炎帝本人之外，還有誰敢穿龍袍出來？
“就是當今陛下！”
“快快快，傳話下去，門口的民兵，全都出來，鼎禮迎接！”
“正在幹活的，待會兒若是看到了陛下，也必須停下手裏的活跪下！”
徐渭緊張萬分，連忙做出了安排。
派人打開了城門，三千多民兵涌出城外，整齊列在兩旁，恭恭敬敬地跪好在地。
等炎帝行至白石灘大門口，衆人齊聲高呼：“草民叩見吾皇，萬歲，萬歲，萬萬歲……”
流民們喊得不是很齊，好在炎帝並不在意。
古代，百姓也好，文武百官也罷，只要是在外面，不論誰都不能跟皇帝對視。
皇帝在前，就只能低頭跪着。
炎帝看不清他們的面孔，但這些流民衣衫單薄，看不見臉，體型卻是清晰可見。
王安收了這些流民之後，最先保障的，就是他們的飯食，倒貼銀子買糧食，沒讓他們捱過一天餓。
前期建設，這些流民也都是盡心盡力，每天都賣力幹活。
這幾個月過去，哪怕是最瘦弱的流民，身體素質也得到了大幅的提升。
雖然不能跟朝廷養的精兵比較，但每個人體也都算壯實，一眼看去，幾乎見不到瘦弱之人。
炎帝看着他們，微微點頭，忍不住誇讚了王安一句：“嗯，看這些百姓們的氣色，倒是不錯。”
“不過，怎麼就這麼點人？你不是總共收容了一萬多流民麼？”
王安立刻回答道：“啓稟父皇，他們今日並不知道父皇會屈尊前來，沒做準備。這部分人，是兒臣選出來專門負責保護白石灘安全的，只有三千人。剩餘的現在這個時間，還都在勞作。
“兒臣對白石灘規劃不小，如今的建設進度，才完成了小半而已。”
王安話音剛落，惠王就走上前來，曲解王安的意思：“你是說，你名爲安置流民，其實是把這些流民當苦力用，在給你建城的？
“王安，你身爲太子，怎能如此苛待百姓？”
娘希匹，你還不漲記性了是吧？
聽到惠王把自己的話打斷，接着還一盆髒水扣過來，王安頓時臉一黑。
“你是沒長耳朵麼？本宮剛纔不是說了？白石灘與其說是本宮的，不如說是這些百姓的。
“本宮收容流民，給他們一塊地方，讓他們自己建設家園，有何不可？
“流民固然可憐，可這世上哪有白來的午餐？
“難不成你的意思是，他們受了災，就該什麼都不付出，白喫救濟的糧食麼？
“哼！照你這種方法，別說一個大炎，就是十個大炎的國庫，也要被喫空了。”