在日軍第一軍司令部辦公大樓的會議室裏，筱冢義男主持了作戰會議。
參加會議的有日軍第108師團師團長藤原近一、守備第32師團師團長千葉尋一、日軍駐山西第二航空隊司令官井上鎌倉、日軍騎兵聯隊長高山健夫、黃協軍第四師師長閻貴武，共同商議對馬武山根據地進行圍剿的作戰計劃。
會議開始後，千葉尋一首先介紹了馬武山游擊隊基本情況。
他說得很詳細，絲毫沒有避諱在以前的作戰中第32師團所遭受的損失情況，甚至還有些誇張。
因爲他知道，僅僅依靠着第32師團的力量,是無法消滅徐大龍的游擊隊的。
他說道：“徐大龍的游擊隊大半年前，還只是一支幾十人的小部隊，如今已經發展到了數千人。
這些人不是普通的烏合之衆，而是經過嚴格的訓練並且有着豐富的實戰經驗的正規部隊，其裝備精良，甚至超過了黃軍的正規野戰部隊。
卑職無能，目前無力將其剿滅。請司令官閣下儘快派遣重兵將其剿滅，確保佔領內的治安。”
筱冢義男沒有責備千葉尋一,他也一直關注着馬武山游擊隊的情況。
他說道：“如何剿滅這支危害佔領區治安的游擊隊,還請諸位發表意見。”
他說完之後，衆人都沒有吭聲。
筱冢義男看到無人說話，只好點名了。
在這裏，除了筱冢義男之外，地位最高的就是第108師團的師團長藤原近一了，筱冢義男首先徵求了他的意見。
藤原近一貴族出身，還有着學者的風度氣質，他誠懇地說道：“司令官閣下，對於馬武山游擊隊的情況，我不熟悉，提不出什麼建設性的意見來。
馬武山地區是千葉君的防區，他跟游擊隊打交道的時間最長，經驗也最豐富，第108師團願意服從千葉君的指揮，配合守備第32師團的作戰。”
對於藤原近一的態度，筱冢義男十分滿意。
千葉尋一也朝着藤原近一投去了感激的目光。
日軍空軍第二航空隊司令官井上鎌倉,對於上次在馬武山損失了一架偵察機的事情十分憤怒。
他問道：“千葉師團長，馬武山游擊隊是不是有防空武器？”
千葉尋一說道：“這件事情我已經打聽清楚了，游擊隊沒有裝備防空武器，據說是馬武山游擊隊的大隊長用狙擊步槍將貴部的偵察機打下來的。”
井上鎌倉是不可置信地說道：“竟然還有這樣的事情。”
不過，聽說馬武山游擊隊沒有防空武器，他的心也就踏實了下來，他也表示全力配合千葉尋一的守備第32師團作戰。
第一軍騎兵聯隊長高山健夫同樣不熟悉馬武山地區的情況，也表示服從千葉尋一的指揮，配合守備第32師團作戰。
守備第32師團是這次圍剿作戰的主體，最近一段時間以來，千葉尋一每天最主要的事情，就是琢磨着如何消滅馬武山游擊隊，因此，最後拿主意的還是千葉尋一。
千葉尋一總結了上次圍剿作戰的教訓，他認爲還是要對馬武山游擊隊實行圍困的戰術。
他認爲，現在已經進入了冬季，沒有了青紗帳的掩護，游擊隊的活動就更加困難了。游擊隊由於發展壯大，所需的各種生活物資的消耗也很大，冬季他們更難以進行補充。
千葉尋一說完之後，筱冢義男把目光投向了閻貴武。
他儘管瞧不起這個賣國求榮的漢奸，可是表面上還是給予了他充分的尊重。
他很客氣地說道：“閻桑，你熟悉當地的情況，我很想聽聽你的意見。”
閻貴武這是第一次在日軍山西駐軍最高司令官筱冢義男的面前發表意見，他心裏一陣激動，各種惡毒的主意忍不住就想往外說。
可是，他現在已經得出了結論，自己無論出什麼主意，在徐大龍的游擊隊面前都不管用，最終的結果只能是被啪啪打臉。他認爲如果自己再提出什麼建議，一旦遭受失敗，在筱冢義男的面前丟人現眼，今後的前途就十分堪憂了。
再加上他現在跟徐大龍已經開始形成了一定的默契，他強行忍住自己愛表現的衝動，說道：“千葉師團長閣下的計劃已經很完善了，黃協軍第四師聽從師團長閣下的指揮，全力以赴配合黃軍，展開對馬武山游擊隊的圍剿。”
閻貴武雖然沒有提出什麼建設性的意見來，但是他的態度還是受到了筱冢義男的讚許。
筱冢義男朝着他點點頭，說道：“很好，閻桑，你對黃軍大大的忠誠。”
閻貴武受到讚許，不免還是有些小激動。
他趕忙說道：“感謝司令官閣下，卑職一定會鞠躬盡瘁，死而後己，全力以赴配合黃軍的作戰行動。”
筱冢義男基本上同意了千葉尋一的作戰方案，不過他手下的兵力有限，對於長期圍困馬武山游擊隊的做法，他還是不贊同的，因爲他不可能抽調那麼多的兵力，長時間去圍困一支游擊隊，他希望能夠速戰速決。
他的作戰構想是首先按照千葉尋一的意見，對馬武山根據地構成包圍圈，然後全面向馬武山逼近，不斷地縮小包圍圈，先把馬武山游擊隊全部趕進山裏，然後搜索每一座山頭，將他們徹底的殲滅。
爲達成這次作戰的任務，筱冢義男決定從其他的日軍部隊抽調1000名老兵，再給千葉尋一補充3000名新兵。
由第108師團抽調整個第215旅團，配合守備第32師團作戰。
高山健夫的騎兵聯隊在馬武山區的周圍進行機動作戰，追蹤那些外出的游擊隊的騎兵，一旦發現有敵軍騎兵的蹤跡，採用緊追不捨的戰術，不給他們任何喘息的機會，讓他們無法破壞參加圍剿的部隊的後勤補給線。有可能的話，就將其徹底殲滅。
要求空軍方面派出偵察機，對被圍剿部隊提供情報，指示目標，根據作戰具體情況出動轟炸機，對游擊隊的陣地進行轟炸。
這次進攻作戰以日軍爲主，閻貴武的黃協軍第四師配合日軍加強對馬武山根據地的封鎖，徹底切斷馬武山游擊隊從外界獲得補給的渠道。
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本次作戰由千葉尋一擔任總指揮，要求各部統一服從千葉尋一的指揮。
部署完之後，筱冢義男傳達了華北方面軍司令官多田俊的指示，對八路軍的根據地採用燒光，殺光，搶光的三光政策，徹底破壞馬武山游擊隊的根據地，使游擊隊成爲無源之水，無水之魚。