漢廷文武羣臣分左右兩班垂手而立，等候已久。
文官以右相韓非爲首，次席李斯，再次公孫白、范增，以及王廷個司主官二十餘人。
武將因紅衣軍團蒙恬諸將分駐四方，以上將軍李信爲首，次席李仲，再次陳風，以及趙山、張耳、鍾離眜等十數名將官。
“大王到！”
謁者抑揚頓挫的呼喊聲中，頭戴五彩珠玉九旒冠、身披玄底迤地山河袞服的陳勝，面無表情的一腳踏入大殿。
霎時間，一股森冷似無形中有千軍萬馬奔涌的磅礴威壓洶涌而入，文武羣臣中膽大包天如李信，都下意識的縮了縮脖子。
羣臣偏過身，面向陳勝捏掌一揖到底：“吾王萬歲萬歲萬萬歲！”
陳勝頭也不回的大步往殿上走，聲音鏗鏘有力的說道：“起來吧！”
羣臣保持着作揖的姿勢，隨着陳勝的腳步移動身軀，直至陳勝登上王座之後，才紛紛起身。
坐定之後，陳勝便見案几正中週週正正擺放着一卷文書，卷頭上寫着“抗寒搶災疏”。
陳勝只是掃視了一眼，便合上了雙眼，淡淡的開口道：“李公。”
李斯出列，畢恭畢敬的揖手道：“老臣在。”
陳勝：“說說你左相府拿出的抗寒搶災章程。”
李斯偷偷擡起眼看了一眼上方的陳勝，心頭暗道了一句‘大王今兒是不是不太高興啊？’，表面上越發恭敬的回道：“啓奏大王，老臣昨夜與諸位大人徹夜商議，一致認定，論抗寒搶災再無任何策略能比大王建造火炕、集中越冬之策，更行之有效……請大王恕老臣愚鈍！”
陳勝的眉頭皺了皺，強忍住抓起案上的卷軸砸向下方李斯的衝動：‘你們商量了一夜，就商量好了如何拍我的馬屁？’
李斯察覺到了陳勝的細微神色變化，連忙補充道：“昨夜老臣已與諸位大人連夜盤查了諸郡糧秣庫存，只需削減一成口糧配給，便足以發動五十萬民夫，搶在大雪之前，建造出二萬五千間火炕大屋，供給五百萬至七百五十萬百姓，集中越冬！”
這樣的問題，若是放在姬周統御九州時期，是根本不存在的。
且不說姬周的統治階層，能不能看到千里素裹、萬里銀裝的美麗雪景下掩埋的累累白骨。
就算他們能看到，就算他們會大發善心，就算他們也能想到類似於修建火炕大屋集中越冬這樣的主意，他們也能大手一揮，直接徵發數十萬民夫執徭役！
所謂徭役，就是由官府強迫百姓從事無償勞動，包括力役、雜役、軍役等……這裏的無償，不單單只是不給工錢，包括伙食、衣服、勞動工具，都是由被徭役抽中的百姓們，自行提供。
甚至於不單單是自帶乾糧、自帶勞動工具，被徭役抽中的百姓們還要勒緊褲腰帶，咬着牙擠出家中僅有的牲畜和存糧，換成銀錢孝敬監工們，祈求監工們能高擡貴手，令其正常出工、正常歇息。
每一次徭役，對於被抽到的百姓們而言，都是一次傾家蕩產、妻離子散、九死一生的大劫。
既然是劫難，那麼能活着回去的人，自然總是極少數。
當年項梁解甲歸田，途徑陳縣面見陳勝之時所說的“今日發三十萬民夫築長城、明日發三十萬民夫建帝陵、後日發三十萬民夫徵百越，而天下民夫幾何”，真不是今天調三十萬男丁去修城、明日調三十萬男丁去挖墳這麼簡單。
在一個信奉多子多福、開枝散葉的矇昧時代，大周“承平”五百年，人口卻還未超過五千萬……可想而知，姬周的統治有多黑暗、多殘暴，那是回回割韭菜都貼着韭菜根割啊！
漢廷自然是沒有這麼慘無人道的政策。
至少自陳勝上位陳郡郡守以來，從未發動過一次徭役，所有的王廷工程，都是由紅衣軍或王廷之下的流民工程隊開建的……即便在漢王廷最最窘迫的時候，也都是管飯的！
說到這裏，就不得不提，陳勝在九州的權貴階層眼中，雖然與食人惡鬼無異，但他在漢廷治下的百姓之中，擁戴之聲卻是日漸高漲。
即便是紮根各郡鄉里、擁有最終解釋權的世家大族們，沒少暗搓搓的曲解漢廷的政令、污衊陳勝的品德，也依然無法遏制漢廷治下的百姓之中，對陳勝越來越狂熱的擁護和崇拜風潮，而這種風潮，最終又通過新兵訓練氣前的例行思想改造，反向滲透到軍中！
哪怕絕大多數百姓都不識字，也沒機會去聽漢廷派往各地的官吏們用大白話解釋王廷頒佈的每一項政令……但對於自己越來越寬裕的日子，漢廷的百姓們心中，都是有數兒的。
……
陳勝猛然睜開雙眼，眼眸中爆射出的森嚴冷光，令殿下的所有文武大臣齊齊一顫。
然而還未等他們做好心理準備，陳勝已經一把抓起案上卷軸擲於殿下，勃然怒喝道：“這便是爾等商量了一夜商量出來的章程？一成口糧配給？你知道削減一成口糧配給，要餓死我多少百姓嗎？是不是刀子落不到爾等身上，爾等便不知何爲切膚之痛？”
宛如虎嘯般的怒喝聲在空曠的大殿內之層層疊疊的迴盪，宛如千夫所指！
李斯嚇了一大跳，倉促之間腦子裏一團漿糊，既不知道自己哪裏做錯了，也不知陳勝爲何會雷霆大怒，但仍然本能的捏掌一揖到底：“下臣知罪，大王息怒！”
頂牛？
不存在的！
殿下衆文武大臣齊齊捏掌作揖：“大王息怒！”
陳勝合上雙眼，劇烈的喘息了幾口氣壓下心頭的邪火兒，儘量平聲靜氣的說道：“我武道有所精進，心境略有偏差，言辭有所過激，衆卿見諒！”
頓了頓，他再次睜開雙眼，斷然道：“然削減口糧之事，決計不可，必然得另思他法！”
今歲糧食減產嚴重，諸郡的儲糧乃是他親手調配，再沒有人比他更清楚，儲郡的存糧幾何！
削減一成，看似不多。
但事實上，這一成已足以令本就在崩潰邊緣的口糧配給體系，徹底坍塌！
似糧食這等生死攸關的大事，一旦體系坍塌，就再也挽救不回來了。
再加上天寒地凍……
後果不堪設想！
李斯心頭慌得一團亂麻，漢廷的儲量總量就擺在那裏，他又不是神仙，還能變出糧食來？
他將求救目光望向一旁的范增……要是韓非看得見的話，他當然更想看向韓非。