住人的地方，商鋪的位置，街邊小景設置，包括縣主府的位置，全部都定了下來。
工部出了詳細的圖紙，工部尚書還親自見了莫蓉冰幾回，跟她討教了圖紙怎麼能畫得更好、更精準、更詳細。
莫蓉冰因此高興了好幾天，就連莫顧之都跟着驕傲又自豪，因爲皇上也爲此事誇讚他了。
說他教女有方，雖然本事不是他教的，但他的女兒能跟陸辭秋處到一塊兒去，還能虛心學習，這就是最值得誇讚的地方。
整個永安縣的工程從上面數，其實是由工部負責。
但落實到下面，則是由望京府衙門負責施工。因爲永安縣是掛在望京府名下的，算是望京府下屬的一個管轄縣。
當然，莫顧之明白，人家永安縣主根本不可能聽他的。
所以他從最開始就給了自己明確的定位：不是管理永安縣，而是協理永安縣。
換句話說，就是陸辭秋需要他的時候，他必須往前衝。陸辭秋不需要他的時候，他就躲遠遠的，別啥事兒都跟着摻和，就當自己不存在就完了。
永安縣是好是壞，都由永安縣主擔着。而永安縣主上頭是十一殿下，萬無一失。
因爲這邊開始施工，城裏也有工匠過來幫忙。有些人是住在這邊的，但有些人還要回城，或是回難民營。
陸辭秋早早就將已經在回春堂實施着的“通勤制度”給搬了過來。
幾輛大馬車每日往返於永安縣與望京城之間，在望京城設立幾個站點，又在途經的難民營也設立一處站點。馬車每到一個站點都是有時辰規定的，前後就算有出入也不會差太多。
需要乘坐通勤馬車的人們，只要按着馬車到站時間，提前等候即可。
如此方便的交通方式也被莫顧之上報給了朝廷，無疑又得到了皇上當朝誇讚。
當然，誇的是陸辭秋。
但莫顧之也高興，因爲他如今跟陸辭秋是捆綁在一起的，他女兒更是在跟着陸辭秋學本事，整日廝混，哦不是，整日跟隨在陸辭秋身邊。
只要陸辭秋好，他們就能好，所以誇誰都一樣。
莫顧之只要一想到這些日子自己在朝堂上的風光，就忍不住激動，直搓手。
莫蓉冰繼續鄙視她爹，陸辭秋卻覺得也可以理解。
但今日她過來可不只是爲了看進度，而是又有了新的想法。
她跟莫顧之說：“京城裏住着的人，來回往返也就罷了，難民營那頭，我覺得這樣來回折騰也沒什麼意思。我聽說有的人天黑纔回，天沒亮又過來了。甚至都等不及通勤的馬車，自己走着就到了永安縣。與其這樣，不如提前將整個難民營都搬到這邊來。
左右住的也都是帳子，直接搬過來就好了，也省得來回折騰。”
莫顧之覺得她說得有理，“這地方早晚都是他們的家，不如就搬過來，讓他們日夜守着，咱們省心，他們也安心。那這事兒明日我就去辦，縣主就不用管了，一定都辦得妥妥的。”
陸辭秋點點頭，“如此，便謝過莫大人了。此番永安縣初建，多虧有莫大人幫忙，否則要只靠着我自己，指不定得建到猴年馬月。”
一行人一邊說一邊在縣內行走，街道還沒有鋪路面，但綠化的地方已經開始挖溝。莫顧之還告訴她：“山腳下的那個水塘，網子也已經全部下好了。縣主拿來的那些網子十分好用，也結實耐用。有從前靠捕魚爲生的百姓看過了，說這種網子即使冬日裏在水底下凍着也不會壞掉，用個十年二十年都是可以的。
還有山上開山田種果樹的事，今日也已經全部規劃完成。哪處山地平坦適合種樹，哪處需要再找補找補，都已經有了規劃。工部派過來四個人，把這事兒辦得很漂亮。
但今年天已經冷下來了，樹肯定是種不上，只能等明年開春。到時候縣主想要種什麼，直接讓羅家人幫着買樹苗就行，他們門路多，辦起事來比咱們利索。”
漸漸地，有越來越多的人往他們這邊聚過來，有人在後頭跟着他們走，也有人笑嘻嘻地站在前方衝他們揮手，等到他們走近了，性格開朗些的直接開口就問：“縣主，您這永安縣建得這麼好，以後咱們可不可以搬過來住啊！”
莫顧之笑罵了一句，然後跟陸辭秋解釋：“他們是京裏來的工匠，幫咱們幹活的。可能是咱們永安縣確實太好了，這些人就見天兒的琢磨着能不能從京城搬到永安縣來住。”
陸辭秋聽了就笑，然後站下來，揚着聲跟圍過來的人們說：“永安縣敞開大門，自然是歡迎有更多的人加入我們的。縣裏雖然不大，但因爲人數也不多，所以空宅子還是有部分剩餘。只是天下之事，無規矩不成方圓，永安縣自然也有永安縣的制度。
在我們敞開大門歡迎入住的同時，所有想要在永安縣安家的人，也需要放棄原有戶籍，徹底遷居到此地。不管你曾經是京城人士，還是外省百姓，在決定定居在此的那一刻，都只剩下一個身份，便是我永安縣居民。不知諸位可願意放棄原籍？哦對！還有一事。除了遷戶籍之外，因永安縣現有房屋只向雨州難民們免費提供，所以外來人士還需要自己在永安縣買房。當然，既然是自己買，那就可以自行挑選了，想要大宅還是小院兒，都可以。”
“要，要自己買宅子啊？”人們有些尷尬，“那看來咱們還得再攢攢銀子，就現在手裏這倆子兒肯定是買不起。”
“知道買不起，就賣點力氣幹活兒，幹得好乾得多，工錢自然也得的多。”莫顧之指着這些人跟陸辭秋說，“見天兒的琢磨怎麼能住到永安縣來，一說出銀子又慫了。”
人們趕緊道：“不是慫，是真沒錢。但咱們可以攢，早晚有一天能攢到的。”
陸辭秋在月升時回城，臨行前看着永安縣在建的城門，再看看那些出來相送的工匠。
一時間頗爲感慨。
“我曾以爲，立一座縣城，只要立好規矩，寫好制度，設立衙門，招商引資，就可以把這座縣城治理得很好。
卻忘了，立縣之根本，其實是這一磚一瓦，一梁一木。
感謝你們爲永安縣的建設出過力，不管今後來不來住，永安縣的功德碑上永遠都會刻有你們的名字，永安縣百姓亦會一直記着你們今日貢獻的力量。
感謝大家。”
她向着衆人鞠躬，莫蓉冰亦跟着一道鞠躬。
莫顧之想了想，腰便也彎了下來……