與洛陽、建康集市不同，襄陽集市四周沒有用垣牆圍起，只是中間位置用柵牆圍住，留四門出入。在四角樹起旗亭，旗亭高有三丈，上置鼓、鑼、旗幟指揮，有市兵在旗亭之上觀察市中情形。
旗亭之下建有市兵營所，每處容納五十人，市兵除了守望集市外，還有巡邏維序、防火防盜等職，由市令司統一指揮。
被柵牆圍起的中間部分便是官府市令司所在，楊安玄設令、丞各一人，負有管理集市、掌控物價、察度量衡、處理糾分、指揮市兵等事。
胡朝隨張鋒前來襄陽述職，選擇了在盤龍山建縣駐軍，袁河也隨着前來。袁河這些年在胡家塢兢兢業業替楊家操持往來買賣，楊安玄頗爲滿意，當年的那點小不快早已煙消雲散。
面對已是雍州刺史的楊安玄，袁河越發誠惶誠恐，深知身家性命握於楊安玄手中，對楊安玄怕到了骨子裏。這些年家境改變，袁河渴望能倚仗楊安玄改變家族的命運。
“袁河，愚在襄陽設集市，你可願做一名市令，官居七品。”楊安玄問道。
七品市令，與縣令等齊，權柄沒有縣令大，但管理這麼大的集市油水肯定不少，這是肥差。
袁河一生追逐名利，所求無非是入仕，此刻喜從天降，得遂心願，一時間愣愣地看着楊安玄呆住了。
胡朝與袁河相處日久，知道他的脾性，笑着推了推袁河，道：“袁兄，恭喜了。”
袁河醒悟過來，跪倒在地，哽咽地謝道：“袁河願肝腦塗地報效主公。”
集市正中的面積不小，除了市令司和四處營所外，楊安玄把金市也設在其中，方便商賈百姓以粟米布帛兌換銅錢、金錠。大宗買賣不可能攜帶粟米、布帛爲錢，金子、五銖錢交易起來才方便。
除此之外典當行、珍寶鋪等貴重商品經營皆在金市之中，有二百市兵守護四周，安全不成問題。另外，離集市三裏便是郡軍西營，駐紮着兩千郡軍，集市有事輕騎轉瞬即至。
除了金市，其他八市分爲糧市、布市、日用品市、工匠坊、牛馬市、食肆、書肆和勾欄。
糧市買賣粟米、豆類、米麪等各種主食，酒、油、茶、香料等物也設在糧市之中買賣；肉鋪、水產、家禽、南北乾貨一應俱全。
布市經營各類布帛、綢緞的買賣，成衣鋪、衣帽鞋、香粉胭脂首飾等物都有出售，將來可想而知會主要成爲女子購物的場所。
日用品市出售日常所用的東西，竹、陶、瓷、鐵、漆等器皿，席榻案几等物，胡桌胡椅以及西域的物件在此出售。
工匠坊給了百匠營業，藥鋪、香火鋪、兵器鋪等設在此市，鐵、木、泥瓦、漆、蔑匠、席匠，雕匠等工匠在此經營。
牛馬市設在西北角，是集市最偏遠的場所，此市用於牛馬羊豬狗等活物買賣。
食肆與牛馬市對角，設在東南角，酒樓茶坊各種喫食攤點在這裏營業，楊湫得知三哥要建集市，早早地就在市中謀了塊地，催促工匠建起一座三層高的麪館。
這座佔地近畝的麪館嚴格來說更像酒樓，最下面一層依舊經營包子、麪條等物，二樓和三樓售賣滷味、酒食等喫食。
雍州大力推廣儒學，所以楊安玄決定集市九坊設一個書肆。書肆之內經營紙張、書籍，文房四寶，字畫珍玩等物，允許擺攤代寫書信、買賣字畫、算卦問卜等等。
勾欄不光有青樓，更是聽曲、看戲、看雜耍的娛樂場所，隨着新詞以及《梁祝》、《孔雀東南飛》等戲曲的廣爲傳播，聽戲聽曲成爲士族新好，漸漸傳之民間，爲百姓所喜。
楊安玄準備打造一個大衆娛樂場所，他寫信給身在建康的袁濤，請他來襄陽任官。司馬道子父子身死，寵臣趙牙跟着失勢，而依附趙牙的袁濤自然也遭了冷落。
楊安玄很看重戲曲的作用，通過戲文將自己想要表達的東西潛移默化地傳達給百姓，其威力不亞於鐵騎堅兵。
七月六日，離拍寶會沒有幾天了，楊安玄抽空前來查看集市建設情況。
新任市令袁河帶着楊安玄在九坊轉了一圈，坊市面積很大，僅靠兩個月時間全部建成不現實，按照楊安玄所說，井字街道先行鋪就，搭成集市的框架。
街道之上，往來運送木料、磚瓦(1)、泥土的牛車、挑夫往來不斷，日夜趕工，一些先行建好的商鋪零零散散地聳立在道旁。拉貨的牛車停在店鋪前，夥計正在忙着卸貨。
“楊刺史，除了金市基本建成外，其他八坊進度不快，只有不到八分之一的商鋪建成，下官估計拍寶會舉辦時至多能完工五分之一。”袁河小心翼翼地稟道。
這是他任市令後的第一個差使，袁河生恐楊安玄怪罪他辦事不利。
楊安玄微笑道：“已然不錯，袁市令這段時日辛苦了。”
聽楊安玄沒有怪罪之意，袁河鬆了口氣，道：“下官會加緊催促，在拍寶會前儘量多建成些商鋪。”
楊安玄想了想道：“集市土地賣出多少？”
“不到三分之一。”袁河道。
楊安玄想了想，道：“既如此，拍寶會前不要再出售土地，你讓人在空地上搭起些草棚，免費讓百姓入內售賣貨物，先增加人氣。即使以後也要留出一定的空地讓百姓擺攤經營，不許收取費用。”
袁河點頭應是。
王鎮惡笑道：“主公真是宅心仁厚，事事想着普通百姓。”
說話間來到食肆，一棟三層高的磚木樓分外醒目，丈許的紅帛上繡着斗大的“麵”字，是湫兒經營的麪館。
麪館門前圍着一堆人買包子，口碑已經創出，襄陽城不少人專程前來買包子、喫碗陽春麪，還有遠道而來的商賈、旅人慕名前來。
從麪館前經過，楊安玄看到門前木案上疊着高高的籠屜，幾名女子正拿包子收錢，忙得不亦樂乎，熱氣裹着香味撲鼻而來，讓人口生垂涎。
回到市令司大堂落坐，楊安玄道：“七月十二日舉辦拍寶會，七月十日前集市不再建造，清掃道路，擺放花卉迎接前來拍寶的客人。”
想到集市面積很大，需要專人打理環境、清掃垃圾，楊安玄吩咐道：“袁市令，集市需僱傭人手清掃，每坊暫定十人，月給粟米兩石。”