將軍也知道就目前的局面重新建立政府也是困難重重，以前雖然對家族勢力的牽制種種的不滿。但是現在沒有了家族勢力就算自己宣稱重新組建巴山政府，可這個政府管誰去？沒人可管算哪門子政府機構？除非武力征服。
但是現在就是這麼個坎上，只要自己出兵討伐誰，誰一定會宣稱自己已經歸屬新政府了。到時候還怎麼打？再打就是和同盟對着幹了。不管對方是不是真的已經和邊城政府達成了歸屬協定，只要他們自己那麼說，他這邊也只能乾瞪眼，畢竟重建政府也要以加盟國的立場來重建，那不就成了自己打自己人了嗎？
所以，卓正和將軍商量來商量去，結果也只有一個與邊城新政府合併一條路可以走。
司徒聖焦頭爛額模式持續了很長時間了，有道是有山靠山沒山獨立，沒有指望自己只能硬着頭皮處理。但是既然卓正答應要來，他就總想着卓正可以分走自己多少政務了。
權勢是個好東西，正常情況下沒人嫌權力大。但是眼下不行，權勢的大小代表着工作量的多寡，不是正常編制下的政府機構可以比擬的，如果是一個完整的政府體系，作爲最高掌控者的工作量並不會有多大，需要處理的下面的人都已經處理的差不多了。小事不報，大事也只需要看看下面的處裏方式行不行籤個字就可以了。
但是現在新政府是沒有完善的次級機構的，所有的事都要執政團親力親爲，這工作量那可不是一般的大。更何況現在邊城的克隆人和正常繁衍誕生的自然人是處於混居狀態。任何舉措真正執行起來非常的困難，很多決議還必須要輾轉通過克隆人爲主的民生管理體系才能得到執行，這無疑對決議的具體實施監督流程增加了很大的工作量。
可是現在將自然人和克隆人分開還不行，新政府離開克隆人的次級執行體系就斷檔了。
所以司徒聖這回算是知道當掌控者的不容易了，每天的文件堆在桌子上司徒聖坐在後面都看不見他，唯一的希望只能是卓正那邊了，只要他一來這種情況立刻就能得到改觀，最起碼桌子上的待審文件也得少一半吧？
望眼欲穿的司徒聖今天終於得到了卓正確切的消息，立刻放下總也處理不完的工作去找範霞商量什麼時候去內陸。
範霞比他要清閒，軍部只負責軍方的事務，還有龔雲幫他分擔，不像司徒聖軍務民生都要管，所以司徒聖一來範霞就放下工作把自己所有的文件都推給龔雲了。
這些文件也不是有多重要了，卓正那邊將軍針對克隆人的大清剿半途而廢撤兵了，邊城擴張軍長驅直入。現在所要解決的問題基本上都是人員歸攏的問題，是讓他們就地發展還是向着沙城方向遷徙？
龔雲和範霞加上蘇萌的決定自然是往一塊湊，沙城這邊又不是沒地方，爲什麼要把管控區放那麼老長？物資運送和收取困難程度太大，反正那些人因爲內地政府軍的清剿已經無家可歸了，只要通知到了就可以拔腳就走。
現在龔雲和範霞所需要處理的就是大遷徙帶來的負面問題，想想那些人被政府軍給逼的躲進大荒裏都成了野人了，對自然人的恨可以說填海難平，進入發展區之後怎麼可能立馬和自然人和平相處？
應對這種問題，最好的辦法就是單獨給他們建立專屬克隆人的生活區？所以物資調配基礎建設是目前龔雲主要的工作。
按理說這些事應該歸蘇萌管，這屬於民生問題不是軍事問題。可是目前不打仗了，總不能說讓蘇萌一個人忙的昏天黑地，他和範霞無所事事吧？所以只能接管了克隆遺民的安置和遷徙工作。
不過這對於他們來說都是小事情應對起來非常輕鬆，範霞不用說，人家本來就曾經管理一個人類基地來着。
龔雲好歹也是一百多歲的人了，經歷的事也足夠多，雖然沒怎麼正經管理過政務方面的工作，但是活的時間長了各方面的事也就都能應付了。
事不宜遲，範霞和司徒聖準備了一番立刻登上飛行器去了內地。
眼下還有一個非常棘手的問題，那就是內地的軍隊，不久前還在邊區大力清剿克隆人，現在又要加入邊城成爲邊城軍，和克隆人的關係就是一個大問題。要說克隆人對自然人平民只是牴觸的話，對內地軍隊就是實打實的敵視了，還是水火不容的那種，即便是一個克隆平民都對內地政府軍恨之入骨。
要想在雙方在一起和諧共存基本上沒有任何可能，龔雲也約束不了。
所以，龔雲和範霞的決定是，讓內地軍隊去駐守克隆基地，也好讓司徒聖把人撤回去。問題是現在卓正和將軍會不會同意，畢竟這有分拆卓正和將軍實力的嫌疑。
當然這也還真是暫時的，等卓正帶人完善了邊城新政府之後。龔雲，範霞和蘇萌就會着手大開發的進程了，到時候隨着大開發的進展邊城區克隆人都會被逐步遷徙到大開發項目上，同時重啓克隆基地複製克隆人。到那時候邊城和內地也就只剩下自然人做後勤生產了。軍隊也就可以堂而皇之地的履行自己的職責了。
其實現在軍隊也沒有什麼防禦任務了，以前的軍隊主要用處有兩個，一個是防範監督克隆人，另一個就是防範變異獸和基地文明。
現在克隆人有了自己的政府體系，變異獸也因爲巨大的物資需求被大量獵殺之後已經向着大荒深處退卻了很大一段距離根本就用不着多大的軍力防範了。
再有就是基地文明也沒必要防範了，因爲它們已經和同盟達成了協議，根本就不可能在這時候對人類有什麼侵犯行爲了。
所以，在克隆政府完全收攏完民衆之前，內地軍根本就無事可做，讓他們去克隆基地駐守也算是一種安置，現在的問題就看卓正和將軍是不是接受這樣的安排了。