大魏全國上下，共計有司隸、豫州、荊州、揚州、兗州、徐州、青州、幷州、冀州、幽州、雍州、涼州這十二州，每一州轄下的郡各自又有好多個，這共計十二州八十七郡的刺史、郡守，加起來就要九十九人之多。
而何晏還需要將這九十九人分爲支持與不支持變法的兩類，因此這自然是一個十分的浩大的任務。
何晏更是糾集了鄧颺、丁謐、李豐、許允、袁侃、崔贊，還有何曾、孫邕這些個尚書檯、侍中寺中的老朋友來一塊幫自己的忙，至於袁侃的族兄袁亮，這些年與何晏、鄧颺二人近乎絕交，因此何晏自然沒能請得動他。
至於被架空很長時間的尚書令——司馬懿的三弟司馬孚，則對此事沒有任何的干預。
在這幾位尚書檯、侍中寺的長官的號召下，包括阮籍、裴秀、荀勖、盧欽，以及荊州刺史王昶的兩個子侄王渾、王沈，還有王業、王弼父子二人，甚至諸葛誕的老丈人仲長靈、號稱‘佼無雙’的石苞，夏侯霸的女婿羊祜，通事郎衛瓘，甚至新近被舉薦爲太常博士的少年張華等臺閣、侍中寺的才士們都參與到了擬定變法人員名單的工作之中。
就在衆人忙活的時候，何晏注意到了其中一個神采飛揚、氣度不凡，基本上可以做到一目十行而不亂的少年。多年的選舉經驗讓本就能識人的何晏敏銳的察覺到了這個少年的特殊，他不禁走上前去，詢問那少年道：
“不知汝是何人氏，何時進的蘭臺？”
那少年見長官發問，放下了手頭正在處理的檔案文書，不卑不亢的朗聲答道：
“在下張華，范陽方城人士，月前由漁陽太守鮮于公舉薦，現任太常博士！”
何晏聞言後，點了點頭，而後問道：
“你父親是否是上谷太守，名諱上張下平？汝岳父可否就是驃騎將軍方城侯劉子棄？”
那少年宛若星辰一般的雙眸一亮，擡頭答道：
“正是！”
這時，一旁辦公的阮籍笑着介紹道：
“‘蒼鷹鷙而受憎，鸚鵡慧而入籠，屈猛志以服養，塊幽縶於九重’，張博士的鷦鷯賦，籍曾拜讀，觀此文之氣度文采，張博士真可謂有王佐之才！”
王佐之才！
何晏聽了這句評價，心中一震，要知道阮籍一向也有識人之明，他能給出這個評價，足以證明張華的確非池中物。
衆人足足忙活了一旬，終於成功的擬定出了一份名單，何晏親自仔細檢查了一遍，確認無誤之後，這纔將這份名單親手交到了曹爽的手中。
曹爽拿到名單以後，緩緩展開，細細閱覽了起來：
“大將軍尊鑑，支持變法官員如左：
司州：司隸校尉畢軌、河內太守王經、弘農太守司隸校尉孟康、弘農郡丞令狐華
雍州：雍涼都督徵西將軍昌陵侯夏侯玄、隴西太守右將軍博昌亭侯夏侯霸、北地太守遊楚
豫州：豫州刺史鎮南將軍安邑侯毌丘儉、陳郡太守陳本、梁國國相夏侯文寧、潁川太守劉子元
冀州：鉅鹿太守李休、清河太守任燠、平原太守劉邠
揚州：揚州都督車騎將軍南鄉侯王凌、揚州刺史後將軍諸葛誕、安豐太守討寇將軍王基、廬江太守冠軍將軍文欽、淮南太守丁尊
兗州：兗州刺史令狐愚、別駕單固、治中楊康、陳留太守夏侯威、濟陰太守沐並
青州：泰山太守盧珽、琅琊太守夏侯莊
徐州：青徐都督徐州刺史徵東將軍關內侯胡質、徐州別駕王祥、下邳太守武陔、彭城太守向韶
幷州：新興太守諸葛原、西河太守夏侯駿
幽州：幽州刺史杜恕、燕國國相夏侯惠、上谷太守張平、玄菟太守王頎、樂浪太少劉茂、帶方太守鮮于嗣、
涼州：涼州刺史貞陸亭侯王渾
…………
於變法有疑慮之官員如左：
司州：河東郡從事王濬、廷尉正司馬岐、廷尉監高珣、典農中郎將賈充、侍中關內侯荀顗、從事中郎傅嘏、通事郎衛瓘、尚書郎鍾會
雍州：雍州刺史前將軍關內侯郭淮、南安太守鄧艾、安定太守索湛
豫州：汝南太守虞松
冀州：冀州刺史裴徽、魏郡太守定陵侯鍾毓、魏郡郡丞武申、安平太守陳騫
揚州：揚州別駕廣昌亭侯樂綝
荊州：荊州刺史徵南將軍武觀亭侯王昶、新城太守州泰、襄陽太守胡烈
兗州：兗州刺史黃華、東平太守吳應
青州：青州刺史徵北將軍程喜、城陽太守郭配、東莞太守張緝
徐州：東海太守徵東將軍胡遵
幷州：幷州刺史振武將軍關內侯孫禮、雁門太守範方
幽州：右北平太守祖武
涼州：敦煌太守趙基
…………”
曹爽細細研讀了半晌後，心中也算是對如今變法的局勢瞭解了不少。
看來推行變法，最難的地方並不在地方，而是在朝中這些氏族，要知道人言可畏，氏族們作爲士林領袖，在各個州郡有着極強的影響力，如若他們大肆宣揚自己擅改制度是在禍亂國家，這纔是最爲可怕的。
至於地方，阻力最大的自然還是司隸北部、幷州、冀州這些司馬家族勢力龐大的地方。其次，便是完全掌握在司馬家門生荊州刺史徵南將軍王昶手中的荊州。
而最有可能全力支持自己變法的地方，則應該是曹氏的龍興之地——豫州許、沛、譙、陳這一帶。
幸好自己已經安排毌丘儉擔任了豫州刺史一職，因此豫州的改制，應當是最有可能成功的。
至於揚州，有鎮守當地多年的揚州都督車騎將軍王凌王老將軍和揚州刺史諸葛誕兩人，想必變法也不會太過困難。
情況最爲複雜、形勢最難料的地方，當然是雍州刺史前將軍郭淮和表弟雍涼都督徵西將軍夏侯玄各佔半壁的雍涼。此地的將士部曲，一方面有許多是自己父親故大司馬曹真的舊部，另一方面也有許多人曾經跟着司馬懿一塊抵禦西蜀多年，對司馬家敬若神明，因此無論從哪一方面來分析，雍涼的變數都是非常大的。
曹爽思慮了半晌之後，開口對何晏說道：
“平叔，撤郡設縣一事複雜無比、牽扯甚多，你有什麼具體的步驟想法麼？”