這樣閒散的日子，對於史蒂夫·羅傑斯等人而言，還真的是有些不太適應。
不過他們也確實需要好好的整理一下情緒。
因爲就在上一次的打擊九頭蛇的行動中，有十幾位瓦坎達的公民死在了交叉骨的自爆下，這原本是不應該發生的。
現在，瓦坎達的那位國王正在聯合國中斥責着復仇者們在這次行動中的過失。
過失確實是有的。
畢竟這次行動是復仇者們所主導的，一切責任自然是要他們來承擔。
史蒂夫·羅傑斯也會有失誤的時候。
而且當前的世界局勢與輿論環境，可跟他過去面對納粹截然不同。
現在的問題是，復仇者們確實是在維護世界的和平，但各國民衆包括政體都覺得並不需要他們來維護。
這又不是什麼外星人入侵的事件，只是一羣上個世紀的恐怖分子罷了。
比起復仇者們帶來的幫助，民衆們所看到的更多是他們造成的破壞。
最頭疼的還要屬託尼·斯塔克了，他一個人幾乎就面對了大半的輿論壓力。
雖然史蒂芬·羅傑斯是復仇者隊伍中的精神領袖，但在大衆眼裏，託尼·斯塔克纔是復仇者中的話事人。
更何況，比起其他神出鬼沒的復仇者們，顯然是託尼·斯塔克更容易找到，畢竟他的根就在紐約。
斯塔克工業集團還想要繼續發展生存，就無法避免要與其他人打交道。
其實應對這種訴訟問責的事情，託尼·斯塔克不說是得心應手吧，也算是習以爲常了。
畢竟作爲曾經美麗國最大的武器販子，總少不了被各國的和平人士譴責。
但這次有所不同的是，託尼·斯塔克是真的爲自己的行爲感到了不安與愧疚。
尤其是在面對那些受害者家屬的時候。
即便自己是在行正義之事，但對他人造成的傷害卻也是不可辯駁的。
之所以會有這樣的煩惱，那是因爲託尼·斯塔克過剩的責任與正義，他總覺得自己原本是可以做的更好，避免意外的傷害。
但歸根結底，還是源自於力量的不足。
不過因爲陳銘的出現，再加之缺少了旺達的影響，託尼·斯塔克並沒有走向創造奧創的道路，也就不會有幻視的誕生。
自然也就沒有發生索科維亞之災。
各國政體也就少了一個最有力攻訐復仇者聯盟的把柄。
但美麗國鉗制乃至於控制復仇者們的想法卻沒有任何的改變，頂多就是把原本“索科維亞協議”換成了其他名字，裏面的內容還是沒有太多的變化。
並且，藉助瓦坎達國王的這次在聯合國上的發言，由美麗國帶頭正式發起了審議。
毫無疑問，這份協議得到了絕大多數國家的認可，沒有誰會想要讓一羣超凡人士在自己的國土上伸張正義維護秩序。
那是屬於他們的權利義務。.
會議結束後，國務卿找上了託尼·斯塔克。
也就有了這一次的會面。
除了托爾以外，所有的復仇者成員都聚集在了一起，面對着眼前這位美麗國的代表。
至於託尼·斯塔克的話，則獨自一人坐在了一旁，暗示了他對於此次會面的態度。
“……在過去的四年時間裏，你們在不受任何約束和監督的情況下行動，世界各國政府已經無法忍受這種局面了”
“我們有一個解決方案……”
厚厚的一份協議遞交到了國務卿的手上，繼而擺在了復仇者們的面前。
“這份協議得到了一百一十七個國家的支持，裏面規定了，復仇者聯盟將不再是一個私人組織，你們的一切行動都要受到聯合國專門小組的監督……”
這其實也是神盾局垮臺所帶來了影響。
原本在各國眼中，復仇者聯盟算是神盾局的一個下屬機構，是受到尼克·弗瑞的管轄。
而神盾局又是被聯合國安全理事會的監管，那復仇者聯盟自然也在聯合國的鉗制範圍之內。
復仇者們能到各國打擊邪惡，是享受到了神盾局的權利，這其實是聯合國所賦予的。
但如今神盾局沒有了，這個關係鏈條也就斷裂，復仇者聯盟一下子就成了無人監管的野生私人組織。
也就意味着，復仇者們失去了執法的權利。
說的難聽點，這段時間，他們在各國打擊九頭蛇的行動，其實是在侵犯各國國家的主權，這也就怪不得各國聯合起來了抵制了。
託尼·斯塔克正是深知這一點，所以態度才變得曖昧起來。
雖然自始至終都沒有明確表態，但他將國務卿帶到這裏，其實已經夠說明問題了。
要是讓尼克·弗瑞來領導復仇者們，肯定不會出現這樣的事情，但同樣的，估計復仇者們也早就解散了。
畢竟有能力將復仇者們凝聚在一起的，並且領導他們的，也就只有史蒂夫·羅傑斯了。
至於託尼·斯塔克，還差了一點。
但沒有了他，復仇者們也走不下去，這兩位都是復仇者聯盟中的核心。
“當初組建復仇者聯盟，是爲了守護世界的和平，我認爲我們做到了”
史蒂夫·羅傑斯的發言體現了他性格中天真的一面。
“隊長，那請你告訴我，托爾如今在哪？”
國務卿低頭看向對方問道。
史蒂夫·羅傑斯沒有說話，他意識到了這位接下來要說什麼了。
“如果我把一枚三千萬噸的核彈放錯了地方那後果可想而知。適時妥協，提供保障，這是如今做事的辦法”
國務卿的話讓史蒂夫·羅傑斯無話可說，現在把托爾開除出去是不是已經來不及了。
“那麼，會有應急方案嗎？”
詹姆斯·羅德斯擡頭問道。
他說出這話時，相當於同意了這個聯合國方案，只是在爲復仇者們爭取更大的權利。
與其他復仇者們不同的是，詹姆斯·羅德斯的空軍上校編制可是一直都在的，他自然不會排斥聯合國的監管，也更加習慣在制度的框架內騰挪週轉。
“三天後，聯合國會在聯合國召開會議，正式批准這個協議”
國務卿雖然沒有正面回答，但在場的人都聽的懂。
能否爲復仇者們爭取到更多的權利，就看接下來的這三天，他們怎麼做了，
“那要是我們不接受呢？”
娜塔莎·羅曼諾夫問出了最後一個問題。
“那你們就退休吧”
國務卿平靜的回答道。
比起復仇者們所帶來的和平，他們更在意的是自己的權利不被撼動。