這座城市規模宏大，人口衆多，情況十分複雜。
官僚和貴族的子弟是最難整治的羣體，他們依仗家族勢力，在街頭橫行霸道，爲非作歹。他們還豢養一批家奴充當打手，一言不合就大打出手，甚至當街殺人。
這幫紈絝子弟追逐華衣美食，鬥雞、掠財、酗酒，時常成羣結隊的招搖過市，成爲長安一大公害。
負責維持秩序的中郎將府，對這些子弟往往是睜隻眼閉隻眼，不敢招惹，出事後也是敷衍了事，更是助長紈絝子弟的囂張氣焰。
張義當然知道這種情況，他撤銷中郎將府，成立警署，招募千餘名品德優秀的年輕人擔當警察。同時在長安各處設立崗亭，遇到鬧事者立刻緝拿，送往刑部。
不論犯案者何人，都依法懲治，並追究家長的責任。
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負責審問的小龍鐵面無私，犯有命案者，在證據確鑿的情況下，處以死刑。七人被定爲死罪，囚禁了數十人。
涉及到的多名官員和幾大家族，向張義求情不成，又給劉愷大王上奏摺，提出拿錢換命，反被大王下旨痛責一番。
從此，這個羣體銷聲匿跡，都躲在家裏不敢出門。
……
外族商人是長安第二大公害，官府給予他們優厚的待遇，崇高的地位，但被這些人視爲護身符，有恃無恐的縱橫於長安城。從做正經生意，漸漸轉變爲開青樓、設賭場，甚至引入大煙，攫取鉅額利潤。有了資本，他們又和官僚勾結在一起，更加的猖獗。
長安百姓深惡痛絕，視之爲不開化的蠻夷。而吳芮丞相卻秉持以和爲貴的宗旨，怕處罰他們引起禍端，一味的縱容。
張義在摸清情況後，下達七日整改令，要求外族商人停止非法經營，恢復正常商貿往來，否則將沒收所得，驅逐出境。
誰知他們置若罔聞，不顧警告依然我行我素。
七日後，張義下達命令，警署發起疾風迅雷般的行動，一舉封查全城非法商鋪，沒收違法商人的財物，押赴邊境予以驅逐，永不許踏入中華一步。
一看來真的，剩下的外族商人戰戰兢兢，惟恐生命財產受到威脅。他們被召集起來，張義好言安慰一番，只要遵紀守法，就可以放心無憂。生意還要做，而且會越做越大。
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同時，張義鼓勵外族商人在長安定居發展，劃定區域爲他們提供住房，創造營商的條件，外族商人安定下來。
通過和這些人溝通，張義空白的世界地圖得到補充，他驚訝的發現，原來的世界各大民族都在崛起中，建立起各種政權。
好在，大家還在同一條水平線上，都處在鐵器時代，交通依靠馬匹和駱駝。歷史再一次循環，預計在不久的將來，各種發明都會涌現出來，人類將步入火器時代。
新一輪的競爭開始了。
張義感覺到了一種緊迫感。
……
第三大公害，就是社會閒雜人等，不事生產，專門做坑蒙拐騙偷等事。既有勢力龐大的黑幫組織，也有單獨流竄作案的盜賊，還有人販子，以及冒充遊俠的江湖中人。
於是張義發動百姓的力量，懸賞徵集犯罪者線索，很快就掌握了大小几十個黑幫和數百名罪犯的情況，爲數多達數千人。
但這時出現一件蹊蹺的事，黑幫分子不知從哪裏聽到風聲，紛紛潛逃，只抓到少數不知情的小嘍囉。
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這問題就大了。
似乎有一隻看不見的黑手在幕後操縱，不然的話，不會出現大規模的逃亡事件，而且去向也是一個謎。
難道說，是稱病在家的吳芮丞相在搗鬼？
不但張義有這個想法，小龍和王正也這麼認爲，只是沒有找到真憑實據。
“義哥，長安城的秩序得到改善，我們可以着手治理王國的幾十座城市了，”小龍說道，“但我們精力有限，只能依靠以往的官員，問題是這些官員不得力，我怕雷聲大雨點小，最後不了了之。”
“是的，小龍，”張義點頭道，“想靠我們兄弟幾人的力量，徹底改變這一個王國是不可能的，這一個月來我們日夜忙碌，也只是改變了長安一座城。”
“義哥在大學堂培養的官員，什麼時候能到位？”小龍問道。
“最少還要一個月，我才能完成王國官員的撤換工作，我打算乘機改變舊的官僚機構，向新文明靠近。”張義說道。
“義哥，你還要考慮到大王的感受，不能一下子全部改掉，”小龍提議道，“叫什麼官職不重要，知縣也好，縣長也好，都可以，能幹正事就好。”
“你的建議我會考慮的，小龍，”張義心情複雜道，“我們的時間很緊迫，如今全世界崛起許多國家，而中華還四分五裂，一旦強敵入侵，我們就會很被動。”
“我們有人馬有兵器，怎麼會怕那些蠻夷之族？”小龍問道。
張義苦笑一下，小龍儘管睿智，但他是廢土世界出生的第三代人，對以前的世界一無所知，想法和吳芮等人類似，就是以爲中華之外都是蠻夷，這是天大的誤解。
“不是這樣的，小龍，”張義講道，“世界上各大民族的發展水平是差不多的，我們並沒有佔據太大的軍事優勢。先進民族且不說，那些蠻夷之族也是不好對付的。在鐵器時代，遊牧民族來去如風，反而擁有更大的武力。”
“義哥，在朝會上，你說我們要成爲文明世界的創建者和領導者，那我們該怎麼做，才能征服世界？”小龍問道。
“想做到這一點，前提是一統中華，把百姓凝聚在一起，然後我們把巨龍工程貫徹落實，最後我們才能走向世界。”張義說道。
“我懂了，義哥，這是一個偉大的事業，但我們要一步步來，”小龍笑道，“從磨盤城走向中華，從中華走向世界，義哥的心裏一直都很亮堂，我們跟着你走就對了。”
“話說回來，小龍，我想，還是要儘早解決吳芮和他的勢力，最好是趕在我新婚之前。”張義沉吟着，做出一個重大的決定。