第一件事來自於南疆，事關兩處：龍牙城和虎州城，也就是後世的馬六甲城和新加坡。這兩地都是南洋計劃的關鍵地區，其中龍牙城是作爲馬六甲海峽商業主城來規劃，虎州城則是作爲南洋艦隊將來的主港口來規劃。
虎州城即後世的新加坡，是衆所周知的商業港口城市，其發展程度在東盟一票發展中國家中鶴立雞羣。有人認爲新加坡的成功主要是因爲地理位置，這個說法其實有些偏頗。
固然，獨特的地理位置是新加坡經濟崛起的重要因素，但如果說只靠地理位置就能成功，那馬六甲海峽地區同樣具備優勢地理的位置的又不是隻有它一處，憑什麼就只有它成功了？
新加坡的成功原因其實有很多分析都講得挺清楚，既有老天爺賞飯的原因，也有執行了正確發展道路和牢牢抓住機會等因素，這裏無須多說。不過，新加坡的經濟在高務實穿越前已經出現了一些隱憂，這纔是高務實不把虎州城作爲主要經濟發展城市而當做南洋艦隊主軍港的原因。
後世新加坡因爲人口增長的原因，不得已爲淡水供給花了海量金錢和無數精力，高務實可沒那麼大興趣投資這些原本不需要花的成本。只要不把它當做主要經濟城市，只當做軍港型城市，其人口決定不可能那樣膨脹，供水等壓力也斷然不會那麼巨大。
而龍牙城則不然，這片地區地勢較平坦，大部分是平原，只是東境有一些丘陵，而水資源也足夠豐富。其西部有寧宜河、中部有馬六甲河、東部有吉山河，三條河流皆流入馬六甲海峽。
當然，因爲高務實的命令，南疆已經將幾乎所有的“馬六甲”都改稱“龍牙”，所以在京華的各種文書交流之中，馬六甲河變成了龍牙河，馬六甲海峽變成了龍牙海峽，甚至馬來半島都被改回了中式稱呼“龍牙半島”。
沿海城市三面有河，不僅代表水資源足夠撐得住一個大型城市的興起，也代表着它的交通足夠便利，這在機械化大生產到來之前絕對是巨大的優勢，而且現在高務實要發展龍牙城也沒有內部掣肘——畢竟此處現在就是海峽附近最大的城市，不發展它發展哪？
至於虎州城那兒，這座島上只有些原柔佛蘇丹國的當地人，不僅人口不多，文化也落後得沒眼看。當京華千帆覆海的龐大艦隊和火槍大軍南下，喚醒了他們對大明天朝百多年前的記憶之後，輕輕鬆鬆便被收入囊中。至於當地人，高瑞雛秉承高務實的意志，下令打散安置到了龍牙半島各地。
不過這不代表龍牙半島就沒有麻煩了，麻煩還是有的，而且並不小。最大的麻煩是什麼？是人口和統治政策。
京華在南疆一直執行的是“移民加歸化”的漢化政策，這個政策目前來看執行得還不錯，但如果細看的話就會發現一些問題，其中最關鍵也最凸顯的問題就是漢化不均衡。
以整個南疆來看，漢化程度最高的地區無疑是安南北部和中部，即從黃芷汀的“封地”海東府到中部的金港，成爲全南疆漢化程度最高的地區。
在這一地區，廣義漢人(即漢族和從廣西、雲南等地南下的僮、苗、瑤等，只要會說漢語則在南疆統一算作漢族)和歸化漢人佔比已經接近六成。考慮到這片地區做到這一步只花了十年左右，實可謂是成效卓著。
然而，出了這片地區可就不同了。雖然緬甸、南掌等地作爲當年的“三宣六慰”一部分，漢文化對他們的影響也很深，但畢竟沒有達到安南的地步，京華的漢化政策雖然貫徹得很實在，但效果就比安南差遠了。
黃芷汀、高孟男這次提交的南疆工作報告裏就列出了比較詳細的數字，表示南掌的漢化比例(廣義漢人和歸化漢人佔總人口比例)只有11%(阿拉伯數字和百分比概念已經引入京華體系數年)；柬埔寨漢化比例只有7%；安南南部漢化比例只有9%；勃固(緬甸南部，因爲北部名義上還是大明屬國)的漢化比例也是7%；暹羅漢化比例是除了安南北部之外最高的，達到了16%，但主要是因爲大量廣義漢人涌入定南城所造成，而暹羅其他地區的漢化比例也一樣很低，最多不超過10%。
作爲一個穿越前經常嘲笑印度種姓制度的人，高務實的南疆漢化政策本質上不是爲了造成人與人之間的等級差，但事實上目前還真的就搞出等級差來了。
雖然黃芷汀和高孟男的報告中表示這種等級差在南疆各國原本就存在，但高務實知道那個等級差實際上是“階級差”，比如貴族、僧侶、地主豪商和普通農奴(不是農民，真的是農奴)肯定不是同一個階級，然而現在漢化政策居然又造就了另一種等級差：漢人和非漢人——這就很有隱憂了。
這種政策如果是換到印度去，那可能沒有太大的問題，畢竟高務實只要宣佈一句漢人是婆羅門或者剎帝利，就能直接解決全部問題，下層的吠舍、首陀羅和達利特(賤民，不可接觸者)根本不會有任何反抗。然而，南疆畢竟不是印度啊！
根據報告，南疆各國的零星叛亂並不少見，平均一個月要發生1.7起。雖然這些叛亂規模都不大，人數一般只在兩三百人左右，規模最大的也就千把人，少的甚至只有幾十個，在各大警備軍的降維打擊之下完全不成氣候。然而，高務實認爲這種局面是很糟糕的，而且也大大提高了統治成本，導致京華必須長期在南疆維持規模龐大的六大警備軍。
要知道，京華的六大警備軍已經基本上完成了火器化，火器化軍隊對這些當地叛亂而言是完完全全的降維打擊了。對比一下看，清末中法戰爭爆發，法軍在北越大舉增兵之後也不過3.5萬人，平時在整個印度支那聯邦(越南、老撾、柬埔寨三國)的駐軍差不多也就兩萬多而已，這個差別是不是有些太大了？
就說這法屬“印度支那聯邦”的三國，基本也就相當於南疆的安南、南掌、柬埔寨，京華在此三處現在駐軍有多少？有四個警備軍：升龍警備軍、金港警備軍、萬象警備軍、金邊警備軍。
根據去年底、今年初高務實的整編命令，這四個警備軍的整體實力調整了一番，兵力配置爲：升龍警備軍四鎮，兵力50800人；金港警備軍四鎮，兵力50800人；金邊警備軍三鎮，兵力38100人；萬象警備軍兩鎮，兵力25400人。合計四大警備軍共有十三個鎮，總兵力高達165100人！