韓非子說，“宰相必起於州部，猛將必發於卒伍”，大明朝沒有按他說的來，結果歷史證明大明錯了。固然大明有不少“宰相”並非“起於州部”，但也堪稱良相；不少猛將並非“發於卒伍”，但也堪稱能戰。
可是，比例呢？
不能因爲高拱這樣的良相沒有“起於州部”就認爲良相無須起於州部，因爲高拱原本就是官宦世家出身，跟着其父輾轉了多地，而且三十好幾才中進士，他是知道地方上有些什麼問題的。
不能因爲戚繼光這樣的名將也是世襲出身就認爲猛將不必發於卒伍，因爲戚繼光生平第一戰就差點打輸了，要不是靠着自己的神射當場爆了對面敵將的腦袋，他估計就得出師未捷身先死。也正因此，他這才認識到光是自己有本事並不足夠，一定得練出一支精兵，才能發揮指揮才能。
而且，大明有幾個高拱，有幾個戚繼光？
世宦、世將之門的子弟固然有從小薰陶、耳濡目染的優勢，但真正想想，他們之中出現傑出人才的比例其實也並不高。承平時期或許尚可維持，可一到天下有變，問題就大發了。
想想明末之時，世宦世將之家真正表現出有傑出才能的人多嗎？不多。難得有個吳三桂還算幾把刷子，人家還降清了。到最後指望有人力挽狂瀾於既倒，全是做夢。
由此可見，大明朝對人才的培養，從制度和模式上就有問題。
高拱在吏治改革的時候曾經給天下官員設立了“人事檔案”，經常重用一些在地方上政績斐然的官員，但他作爲一個典型的“保皇黨”，在這件事上的“格局”其實也不夠，因爲他這個格局頂破天就是在吏部這個層面做出的改革，而且還有賴於後來的吏部尚書們都遵循他的這個規則，否則就會失效。
在高務實看來，這種改革也得從頂層改起。閣老們早年都在翰林院，的確見識了無數的前輩閣老們是如何處理國家大事，是如何票擬、商榷，以及如何與皇上打交道。可是，這些都只是中樞層面的經驗，誰知道他們做得對不對呢，誰知道他們的政策最後在地方上落實到什麼程度，又起到了怎樣的效果呢？
中樞的格局要有，地方的經驗也不能缺，這樣的人如果能入閣爲輔臣，不敢說一定卓爾不凡，至少肯定是萬金油，起碼不會犯低級錯誤，考慮問題也會比較全面——中樞、地方，他都會盡量平衡。
黃芷汀的進步，就有點這樣的意思。她十多歲就被迫代父母主持思明府的政務，雖然格局不大，而且很多事情都有傳統可依，但也足以鍛鍊人了。後來與高務實相識，逐漸發現讀書還是有用的，因此開始慢慢提高自己，同時也把土司領兵的本事發掘出來了。
但真正的進步，還是高務實北上且讓她“留守”安南以後，黃芷汀的格局明顯一步步變得高了起來，開始能夠從整個安南考慮問題。在這次代掌南疆之後，這種水平繼續提升，時至今日，竟然能先高務實一步發現這麼多問題來了。
這固然和高務實離南疆太遠，有些變化無法直觀瞭解有關，但黃芷汀的進步卻是必須肯定的。
這個小算盤並不是要害他，恰恰相反，這小算盤的來源是黃芷汀仍然擔心他在大明這樣繼續下去會有危險，因此很着急於將南疆的大權集中起來。
換句話說，她其實是希望儘可能快的讓南疆擁有不懼大明的力量，因爲只要有了這樣的力量，一旦高務實在大明事有不諧，也大可以退走南疆，獲得保全。
看來，上次的談話對她影響很大，她還是希望選擇一條最保險的路，不希望自己的夫君以身犯險。或許在她看來，只要高務實在南疆的基業足夠強大，強大到大明也要投鼠忌器的時候，那麼她的夫君即便身在京師，也是安全無虞的。
高務實不由得笑了笑，有些苦澀，但更多的還是欣慰。
通過分析探明瞭黃芷汀的心態，她提出的建議就很容易理解了。
高務實既然決定把暹羅在建的定南城當做將來的南疆核心，那麼暹羅的力量就要加強，這就是在黃芷汀的計劃中，暹羅要划走柬埔寨一半國土的主要原因。
而與此同時，安南划走了東南沿海的領土——大致相當於後世越南奪取的那部分，這也可以理解，因爲安南是京華在南疆的基礎，且安南南部一直是京華直接掌握的部分，這一部分劃給安南，實際上就是直接劃給了京華。
高務實老早就惦記湄公河三角洲了，黃芷汀當然很清楚，所以她計劃讓京華直接取得這部分地區。
有意思的是南掌國居然也分到了東北一角，而且黃芷汀沒有說明原因。
雖然從地圖上來看，南掌划走的這部分土地並不大，最多不超過柬埔寨王國的五分之一，而且還是東北波羅芬高原的土地，相對來說並不如何富庶和適合開發，但是要知道，南掌國在這裏攻柬之戰中可是一點力氣都沒出的啊，這裏頭顯然有古怪。
高務實思索了半晌，終於猜到一種可能：這塊地是給黃應雷移鎮的。
換句話說，她其實是希望高務實把黃應雷從安南北部早些調離，就調去從柬埔寨劃給南掌的這塊領地上去。
高務實又想了想，覺得這麼做也不是不可以，但依然是七成有利，三成有弊。有利的部分主要是兩點：一是可以讓黃應雷與其餘廣西土司割裂開來，斷了繼續串聯的路；二是比亞覺公主便又可以“迴歸南掌”，有利於南掌的穩定和牽制她那位弟弟——雖然原歷史上她那弟弟沒什麼大威脅，但這樣畢竟可以使南掌的頂層權力被分割開來，反過來讓京華的地位更加穩妥。
只是這樣也會導致一個弊端：黃應雷可能也會因此獲得新的地位提升，不僅是統治區大了兩倍，而且可以藉助比亞覺公主的名望對南掌國擁有部分影響力。
這個提升說大不大，說小也不小。如果京華只控制着一個南掌國，那高務實肯定不會同意這麼做，但京華已經實際控制了幾乎整個中南半島，這局面就不算太糟糕。
因爲高務實發現，按照黃芷汀的這個計劃，黃應雷雖然實力加強了，但其所處的地理位置卻非常不利於他“搞事”。