“雖經大總統派員在參政院代行立法院發表意見，剴切聲明，維持共和，爲大總統應盡之職分，並認急遽更改國體爲不合宜，然日來人心並不因之稍安，揆厥所由，無非以籌安會依然存在之故。應懇大總統迅予取消，以靖人心”云云。
袁世凱這時搖身一變，成爲了民主人士，講起了言論自由。
回覆肅政廳：“歐戰發生後，國際情勢已變，墨西哥之亂，可爲寒心……我以大總統之地位，實難研究及此；但學者開會討論，根據言論自由之原則，政.府無從干涉。…… 我個人既不想做皇帝，又不願久居總統之位，洹上秋水，無時去懷，無論他們主張如何，均與我不相涉。……此舉可視爲學人研究，倘不致擾害社會，自無干涉之必要。”
籌安會成立之後，原定計劃是組織各省代表前來北京，向代行立法院的參政院請願，要求變更國體。但因爲參政院要在九月一日開會，各省代表來不及全體趕到北京，因此只好改由各省旅京人士組織“公民團”分途向參政院請願。
所有請願書均由籌安會代擬。九月一日日參政院開會時，便有所謂山東、江蘇、甘肅、雲南、廣西、湖南、新疆、綏遠等省區代表，紛紛呈遞請願書。
籌安會自成立到組織請願團，前後不到十天，這樣的高效率，恐怕在全世界也不可能有第二。
有人戲稱：袁世凱一生中所玩的政治把戲，這一幕是最拙劣而幼稚的了。
九月六日，袁派政事堂左丞參楊士琦出席參政院，代表他發表對於變更國體的宣言如下：
“本大總統受國民之付託，居中華民國大總統之地位，四年於茲矣！憂患紛乘，戰兢日深，自維衰朽，時虞隕越，深望接替有人，遂我初服；但既在現居之地位，即有救國救民之責，始終貫徹，無可委卸，而維持共和國體尤爲本大總統當盡之職分。近見各省國民紛紛向代行立法院請願改革國體，於本大總統現居之地位似難相容。
“然本大總統現居之地位本爲國民所公舉，自應仍聽之國民。且代行立法院爲獨立機關，向不受外界之牽掣，本大總統固不當向國民有所主張，亦不當向立法機關有所表示。惟改革國體於行政上有絕大之關係，本大總統爲行政首領，亦何敢畏避嫌疑，緘默不言！
“以本大總統所見。改革國體，經緯萬端，極應審慎，如急遽輕舉，恐多窒礙，本大總統有保持大局之責，認爲不合時宜；至國民請願，不外乎鞏固國基，振興國勢，如徵求多數國民之公意，自必有妥善之上法，且民國憲法正在起草，如衡量國情，詳晰討論，亦當有適用之良規，請貴代行立法院諸君子深注意焉！”
這是一篇半推半就的妙文，袁世凱已經明白表示如果全國人民硬要強迎他做皇帝，他便只能服從民意而不便有所反對。參政院心領神會，馬上製造民意的文策。
籌安會的成立，雖然引起了一場軒然大波，不過這個機構本是一個研究國體的機構，所以除了國體論戰而外，反對的人也是循法律途徑，希望**解散這個團體，沒有其他的實際行動。
民國四年十二月十五日，王闓運由衡州來電雲：
“大總統鈞鑒：共和病國，烈於虎狼，綱紀蕩然，國亡無日。近聞伏闕上書勸進者不啻萬餘人，竊謂漢語有云：代漢者當途高。漢謂漢族，當途高即今之元首也。又明讖雲：終有異人自楚歸，項城即楚故邑也。
“其應在公，歷數如此，人事如彼，當決不決，危於積薪。伏願速定大計，默運淵衷，勿諉過於邦交，勿懷情於偏論，勿蹈匹夫遹守之節，勿失兆民歸命之誠，使衰年餘生，重睹開日，闓運幸甚！天下幸甚！闓運叩。刪。”
袁即日覆電雲：“衡州王館長鑑：刪電悉。比者國民厭棄共和，主張君憲，並以國事之重付諸藐躬，夙夜彷徨，罔知所屆。外顧國勢之棘，內懍責任之嚴，勉徇從請，力肩大局，春冰虎尾，益用兢兢。當冀老成碩望，密抒良謨，匡予不逮。”
各省的勸進電都沒有得到袁的覆電，只王闓運一電有復，趨炎附勢之徒驚爲異數。其實據說這封勸進電是假的，因爲王闓運已屆八十有五高齡，自不會緣木求魚。實在是被他的得意門生楊度偷奸一次。
籌安會成立先後只有兩個月，開始時轟轟烈烈，趨炎附勢之流爭相攀附，迨梁士詒的請願聯合會出現後，籌安會聲勢大減，於是改名爲憲政協進會，併發通電宣告籌安會結束，電雲：
“籌安會之設立，原以研究君主、民主國體何者適於中國，今國體問題，已待決於國民代表大會，以全國民情向背論之，吾人所希望之君主國體，當能得多數國民之同意。
“惟吾人前此宣言，非立憲不能救國，非君主不能立憲，是所希望者，在君主國體，並在立憲政體。蓋國體必爲君主，始有一定之元首；政體必爲立憲，始有一定之法制。無一定之元首，何以撥亂？無一定之法制，何以致治？
“今者國體之解決匪遙，政體之研究愈重，允宜乘此時機，加以討論，務求國體解決之後，憲政即隨而發生，得以速底於成，庶幾一國國是，從茲大定。然憲政端緒，至爲繁複，外觀世界，內審國情，自宜早事研討，以供上下之採擇。
“今據會員多數之同意，決定將籌安會名義改爲憲政協進會，所有本會中組織及一切職員，並各處加入討論之代表，概仍其舊。特此宣佈，邦人諸友，幸共圖之！憲政協進會。”
前邊說了，楊度託夏壽田轉給袁世凱的一篇大作《君憲救國論》，袁讀後曾擊節讚賞，嘆爲真是曠代逸才！這篇《君憲救國論》，以客與虎公對話的形式。
原文太長，摘錄如下：
客有問於虎公曰：民國成立，迄今四年，賴大總統之力，削平內亂，捍禦外侮，國以安寧，民以蘇息，自茲以往，整理內政，十年或二十年，中國或可以謀富謀強，與列強並立於世界乎？
虎公曰：唯唯否否，不然！由今之道，不思所以改弦而更張之，欲爲強國無望也，欲爲富國無望也，欲爲立憲國，亦無望也，終歸於亡國而已矣！