東漢末年他們兄弟三人宣傳太平道，加上早期流行的”黃老”思想，並把這種思想化爲自己的教義，廣泛向信徒們宣傳。太平道的教義宣稱在天上有鬼神監視人們的行爲，並根據人們行爲的善惡來增加或減少他們的壽命，要求人們多行善事，少做壞事。
經過十多年的努力，張角的太平道發展到中國的許多地方，教徒人數達到了幾十萬。而張角就以教主的身份來佈道，據歷史記載，他佈道的方式主要是以給人治病來擴大影響。張角還自稱”大賢良師”，把自己看成大衆的先覺者。他把全國信徒按照地區，建立了軍政合一的組織“方”，共設三十六方，各方首領稱”渠帥”，在民間產生了極大的影響。
由於當時社會腐敗，政治黑暗，民不聊生，所以張角就順勢而起，提出了”蒼天已死，黃天當立，歲在甲子，天下大吉”的口號，發動了黃巾大起義。在起義失敗後，太平道也就基本上銷聲匿跡了。
雍正給霍崇定了個性，老十三和哥哥的想法完全一樣。這一對比，兄弟二人就明白了這件事是沒錯的。
霍崇能賑濟，而且是真的賑濟，並非這時代簡單的救命。這足以證明霍崇不僅有財力，更有足夠的營運能力。
有營運能力靠的不是一個人，而是需要大量能執行霍崇想法的人。這就證明了霍崇能聚衆。
霍崇能用人，又建立了一個‘種福’的體系。這就不能再用‘聚衆’來形容。
根據董知縣所寫，霍崇可不是那種出行就前呼後擁，帶着數以百計的徒衆招搖過市的那種人。如果霍崇真的這麼幹，那些攻擊霍崇的人早就把這個拿出來當做霍崇的罪行了。
雍正甚至有些感嘆，“這等賊人竟然能逃脫密奏，真是該死了！可見密奏當更用心！”
老十三點頭稱是，“皇上聖明，這等人真是居心叵測！”
一個人不用通過聚衆、擺排場，就能調動錢財和人力組織賑災。這就是能用人了。
就如滿清朝廷，要是什麼事都由皇帝親自指派，皇帝累死也忙不過來。而且每次都要各種佈置，國家哪裏有那麼多的人力物力。
能用人，就如皇帝一聲令下，官員在制度下營運起來，進而解決問題。皇帝要做的只是詢問那幫做事的人，事情做到什麼地步，都遇到了什麼。
霍崇就是個能用人的人。這個傢伙不僅能用人，更是組建起了一個‘種福平臺’，這就比用人還要高了那麼一點點。他有了制度，靠這個制度將百姓給組織起來。
種福，指的是霍崇給種下的福報。既然是霍崇種下的福報，從霍崇這裏接受種福的百姓得到了收益，自然要拿出一部分回饋給霍崇。
讓這樣的制度擴張開來，那朝廷又該置於何地呢？
老十三怡親王平素被認爲是一個寬容的人，是一個可以饒恕別人的王爺。此時他根本不提及霍崇到現在也沒有害過人，是不是可以饒恕。而是直接詢問雍正，要派哪方人馬去抓捕霍崇這個當代張角。
說完，看着怡親王並不認同的神色，雍正問道：“十三弟，可有何不妥？”
“皇上，臣督辦清理欠銀之事。各地官員此時都如熱鍋螞蟻般，霍崇經營數年，已經頗有財產。若是讓山東巡撫督辦此事，山東官員們想要的只怕是霍崇的財產。”
雍正聽到這裏，眉頭已經皺起，恨恨的說道：“這些官員想的都是這些小事。全然不把國家大事放到心裏。眼見霍崇能納稅，就縱容着霍崇。哼！便是那些狀告霍崇的，滿心想的也都是錢。這才讓那霍崇做大！只是朝廷派遣欽差，也太看得起霍崇那狗賊！”
說到這裏，雍正一時說不下去，生起了悶氣。
老十三連忙說道：“皇上，此事並非小事。霍崇又在山東有點聲望。若是讓山東巡撫督辦此事，霍崇又沒有造反的證據。把他抓起來，反而讓官場衆人不明所以。便是給霍崇這狗賊一個臉面，派欽差侍衛到山東，與山東官府一起將霍崇抓了，將其送回京城。不然，山東官員們若是自己動手，怕是要打草驚蛇。”
雍正想了想，覺得自己的十三弟說的沒錯。山東官員的那個尿性，想的定然是霍崇的財產，甚至有些不成器的只怕還要通過通風報信從霍崇這裏勒索一筆。
霍崇那江洋大盜的做派，得知消息之後定然要逃跑。雖然雍正知道自己絕非是空穴來風，胡亂殺人。可下頭的人並不知道，霍崇這麼一跑，到時候又是各種對雍正不利的說法。
現在雍正靠着真憑實據催收欠銀，朝廷裏面已經各種混淆視聽的說法。甚至各種說雍正是暴君，是抄家皇帝的風評。
想到這裏，雍正嘆口氣，“便依了十三弟！”
說完，雍正又惱怒起來，“此案辦了之後，便要那些密奏的，嚴查此等人物！若是朕早知道霍崇竟然如此，早兩年不過一道旨意就能處理了他！”
老十三聽完連連點頭，就與雍正商議起如何完善密奏制度。至於霍崇本人，兄弟二人其實並沒有放到心上。
想來這兩位都覺得霍崇此時不過是地方上一個大戶，頂多是披着官皮的大戶。收拾霍崇真的如探囊取物一般。
然而事情真的是這樣麼？
大概是的。
第二天雍正親自下旨，命貼身侍衛張衛領了幾名侍衛，領了聖旨直奔山東。
這行動可謂快捷，大有兵貴神速的姿態。雖然他們只有幾人，到了山東之後見到山東巡撫，山東巡撫一聽立刻派了五十人馬跟隨欽差一起去辦案。
衆人一路衝到淄川縣，拿出了聖旨與山東巡撫的公文，辦案開始了。
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