直接讓宗祁峯簽訂下還債的契約之後，就揚長而去，根本沒有考慮如何在宗氏王朝的故土之上，頒佈什麼政令，所以根本無法對榮睦剛纔的所作所爲，標註下自己的解釋，只得盯着面前的書卷發呆。
甚至連記錄榮睦與宗祁峯的對話，以及二人的所作所爲這種最基本的史實記錄，都全然忘記了，由此可見，榮睦剛纔的做法，遠比從前那種循環往復的改朝換代，簡直就是無古人後無來者。
如果說，整個磐石大陸，在數千年的光景裏面，基本上延續着一成不變的格局，幾乎所有人的骨子裏，也印刻着幾乎相同的生存方式的話，那麼商賈們，就是其中爲數不多的異類。
所以，在宗祁峯最終簽訂賠償契約之後，崔彧就開始帶領安寧商會中的商賈們，將宗氏王朝國庫內的銅幣，分發給所有遭受不公待遇的百姓們。
十分之二佣金，看起來很高，實則讓文官們去操辦的話，至少需要多出十分之三的支出，也就是說，將會有一半的資金，以千奇百怪的理由，流入到各級文官們的口袋裏，要知道，雁過拔毛的事情，沒有人能比他們熟練，也沒有人比他們更沒有底線。
這倒不是說文官們的德行有多麼差，人品有多麼低劣，就算他們飽讀聖賢書，可過日子遠比做學問要現實的多，一籠素包子，需要一銅幣，一籠肉包子就需要三個銅幣，所以要想喫得好穿的好，金錢的誘惑也就變得致命起來。
最富有的人，會說自己缺錢，最窮的人，也會說自己缺錢，和權利一樣，毫無權利的人覺得自己沒有權利，萬人之上者，也覺得自己權利不夠大，自己國家的江山再大也嫌小。
其實，這些奇怪的現象，說白了就是人性的貪慾在作祟，它驅使人們爲了滿足慾望，而不斷的努力付出，甚至不擇手段，可欲望並不是十惡不赦，完完全全的害人精，凡是皆有利弊，它也有好的一面。
比如，讓王幸之堅持建造出可以遠洋貿易的海船，讓蕭笛霏研製出更爲高效的紡織機，讓邵非充鑽研出可供解答所有疑惑的答案……
榮睦自然知曉這個道理，現在他已經明白，想要控制慾望，最低級的是用人來管人，正所謂皇權至上，官大一級壓死人，其次則是律典，約束所有人的行爲，最高境界則是用文化道德，讓人內心產生一種寧靜致遠的淡泊，知書達理的高尚，去對抗人性中的弱點。
只可惜，現在的宗氏王朝和萬山王朝，都經歷了千餘年的內耗，禍不單行，福無雙至，眼下又遭受了兵災、天災和人禍之苦，榮睦封地所在的濱海州、半島州、平原州、三湖州、瀑龍州、千韌州以及霸陽州城，只得再度把重心，轉移到喫飽肚子上面來。
儘管這些事情，對於榮睦來說，已經駕輕就熟，從大青山時起，他就肩負起收拾爛攤子的事物，負責養活的人口，也有最初的幾十個人，到現在足足四千餘萬，雖然安寧商盟的規模也在隨之擴大，分發宗祁峯賠償銅幣的事情，也做的很是周密。
可也難以應付所有的問題，歸根結底，商人們能夠涉足所有的產業，從中獲得可觀的利潤，但基本上都是各自爲政，別說是統籌運作了，就連互相配合着做同一件事，都會出現各種各樣的問題。
“商人們的熱情已經不如從前了，免稅的政令刺激效果，也越來越不明顯，他們似乎只沉迷於各自的買賣中去，對於商王的想法沒有任何興趣吶，這樣下去的話，封地內剛剛纔建立起來的秩序又將失效了。”
崔彧頓了頓，舒服地靠在躺椅上，搖晃着手裏的蒲扇，濱海州城的秋末，依然酷暑難耐，就算喝着柴恩配製的涼茶，他也有些難以消受，再加上最近出現的新問題，更是讓他煩悶不已。
“俗話說得好，術業有專攻，你讓那些個滿身銅臭味的商賈們去牧民，治理一方疆土，簡直就是胡來，雖然他們之前乾的比文官們好不少，可現在卻大有撂挑子不幹的跡象，若是再不想些法子來，可就麻煩咯！”
“我並不討厭文官，而是不喜歡皇族們爲了自身利益，故意挑唆起文官們的內鬥，所以這才第一時間把宗祁峯從皇位上擡了下來，本以爲這樣能讓商賈們不再束手束腳，卻不想他們似乎成了驚弓之鳥，不願意出功出力了。”
榮睦無可奈何地嘆了口氣，見崔彧也滿是疲憊之態，接手政務不過短短半年多的時間，他似乎足足老了十歲，古稀之年的蒼老，也多出了一分行將就木悲涼之感。
榮睦明白，治理一方百姓，是一件事無鉅細的繁雜重任，大到數年之後的發展計劃，小到幾戶人家的喫喝拉撒，幾乎都要過問，是一件極爲消耗精力的事情。
雖然這麼做的初衷很好，可奈何執行起來，就變了味道，幾乎所有人都忙乎着雁過拔毛，或是爾虞我詐了，根本無心施政，想到這裏，他頭疼之餘突然靈光一閃。
“強扭的瓜不甜，既然各家商賈們只願意做老本行，那麼就隨他們去吧，至於各級文官，也可以恢復他們的權利，但是，必須聽從於原來的元老會，鑑於現在一切從新開始，元老會便更名爲內閣會吧，凡是鎮以上的地區，都將組建內閣，不知崔會長意下如何呀？”