雖然秋收後國庫增補了不少，但各地的建設還是讓財政大幅度縮水。
樓喻翻着財政部的報表，開始思考該如何賺錢。
大盛誰最有錢？
非世家大族、豪商富紳莫屬啊！
那麼,如何將他們手中的錢變成國庫裏的錢呢？
樓喻找來禮部尚書郎平和吏部尚書薛齊。
“朝廷與北境互市,已是板上釘釘之事,互市監的官吏可定下了？”
雖說公市一年只開三次，但每一次互市的交易額都是巨大的,互市監需要籌劃很久,且互市之後,還得處理後續事宜,算不上清閒。
所以，互市監的存在還是相當有必要的。
薛齊道：“回稟陛下，微臣以爲,互市監已閒置將近四十年,以前有經驗的官吏都已年邁，無法繼續勝任，但年輕的官吏又毫無經驗，微臣擔心他們挑不起大梁。”
兩國公市，可不是開玩笑的。
樓喻說：“總得給年輕人一些機會，屆時返聘那些有經驗的長者擔任互市監的顧問便可。當然，互市監官吏的選拔以通曉兩國語言的優先。”
“臣遵旨。”
樓喻又問郎平：“互市也算是一種外交的方式,郎愛卿可知，以前的公市,朝廷是如何確定私商名額的？”
公市的交易者，一般包括雙方認可的法定人員、政府官員及私商。
法定人員大概扮演監督的角色，政府官員代表的是朝廷，私商則是販賣貨物的豪商,一般以皇商居多。
能夠參與公市，對商戶來說是一件極爲榮耀的事情，而且一次交易就能成千上萬，誰都想得到這個名利雙收的機會。
郎平回道：“私商以販賣茶、布帛、糧食等爲主，鹽則是由朝廷鹽運司負責。”
“以往參加公市的茶商、布商、糧商都是什麼人？”樓喻問，“他們是根據什麼入選的？”
郎平一一說明商戶信息後，說道：“這些商戶向朝廷申請，並奉上樣品，由朝廷根據樣品質量確定名額。”
樓喻垂眸。
這其中的某些灰色交易肯定少不了。
那些商戶擠破了頭想搭上朝廷這條線，不可能不給孝敬，而這些孝敬恐怕都入了官員手裏，國庫啥也沾不上。
樓喻便道：“咱們換一種方式。”
“知會那些申請的商戶，讓他們每人交上一份競標書，競標書的內容包括但不限於商品的優點、成就、月銷售量以及參與公市的計劃等等，競標書交由……先交給朕吧。”
唉，朝廷還缺個商部啊。
郎平明白了：“微臣遵旨。”
二人退離後，樓喻又叫來呂攸，開門見山道：“朕想讓工部改良一下大盛現有的馬車。”
呂攸忙道：“請陛下賜教。”
“馬車側壁開窗，並用簾子遮擋，兼透氣、看風景、遮風擋雨、避免窺視等功能，但即便這樣，還是很不方便。就拿冬天來說，冬日寒風凜冽，左右和前頭的車簾必須遮捂嚴實，這樣一來，既不透氣，又掃了看風景的雅興，對不對？”
呂攸深有所感：“確實如此。”
“那就換一種設計。”樓喻將自己列好的要求遞給他，“將遮簾換成玻璃，問題迎刃而解。新馬車既要美觀大方，還要舒適方便，具體要求朕已列明，工部照着造就行。”
樓喻搖首：“新式馬車設計成功後，以慶州商人名義，高價賣給達官顯貴。”
他就要賺有錢人的錢！
呂攸：“……”
他不由道：“陛下，新式馬車若受歡迎，那些匠人會仿造的。”
“他們沒有玻璃。”樓喻道，“就算他們能買到玻璃，成本也會非常高昂。”
玻璃製造工藝目前還掌握在慶州玻璃窯廠內，這些都屬於樓喻的私產，他現在又是皇帝，沒有他的命令，誰也不敢打玻璃窯廠的主意。
玻璃窯廠沒有繼續擴大規模，目前還屬於奢侈品範疇，除慶州百姓，其餘普通百姓很少能買得起。
樓喻計劃將慶州的工廠變成官營工廠，從而爲國庫賺錢。
但還沒到時候。
擴大規模，需要建設廠房、招收技術工人、管理人員等等，這些都需要慢慢發展，不能一蹴而就。
所以，在玻璃普及之前，就先薅一薅高門大戶的羊毛吧！
“還有，全國範圍內的水利工程建設需要提上日程了。”樓喻交待道，“你先傳令各個州府衙門，讓他們實地考察各州水利狀況，再彙總到中央，工部根據這些情況，制定出科學合理的規劃。”
“可是陛下，修建水利設施耗資巨大啊。”
不是呂攸不想幹，而是國庫不允許。
“朕知道，朕沒讓你現在就幹，什麼事都得提前做好計劃，否則等國庫有錢了，再想起來搞不就遲了嗎？”
“陛下英明，微臣受教。”
樓喻做事喜歡未雨綢繆，而且先弄清楚各州狀況，才能估算出財政支出，纔能有針對性有計劃性地賺錢！
不管幹什麼都需要錢，樓喻現在已經鑽進錢眼裏了。
不過再缺錢，他也不會苦了自己。
樓喻大多數時間都在勤政殿處理政務，可是勤政殿的門窗皆用布或紙矇住，光線比較昏暗，經常白天工作時還得點上蠟燭。
再過幾個月便是過年，新年新氣象嘛，皇宮上下全都得換玻璃窗！
這件事就落在將作監頭上。
將作監的監令以前是在慶州當管事的，叫葛峯。
他對慶州的一切事務熟得不能再熟。慶州一些新廠房，有不少都是他指揮建成的。
換玻璃窗，不過小意思！
皇城有很多宮殿，所有的宮殿換下來是一件大工程。不過現在皇宮裏就幾個主子貴人，將作監率先爲廣德殿、勤政殿、養心殿、壽康宮、長樂殿更換門窗。
匠人們訓練有素，技藝嫺熟，很快完成主要宮殿的門窗更換。
大臣們明顯感受到了差距。
他們一天下來，基本會在四處打轉，一是廣德殿，二是勤政殿，三是公衙，四是自己家。
前兩個地方全都光線明亮，可衙門和府宅依舊昏昏暗暗的。
有人不由跟左右兩相提議。
“楊相啊，您看衙門裏黑魆魆的，待久了對眼睛不好，您能不能跟聖上提一提換門窗的事？”