如今已經是上信風季，因而雙體槳帆船可以利用信風提供的動力不斷向東前進，船艙外，帆手便正是在積極地操縱風帆，使船在大尺度下走成之字形的軌跡。
這樣的行進方式，便很考驗乘客的體質。加上一波一波經過的浪，船便會前後左右地週期性晃動。
令蕭爾感到放心的是，第一次乘船出海的納耶麗並沒有暈船的跡象。
“看起來你感覺還不錯？”蕭爾說道。
納耶裏驕傲地輕笑，“那當然啦，雖然這船時不時就動一下，但我來說沒啥大不了的咯。”
至於同船的十花和哈洛娜，更是看起來穩妥得很。十花更是很開心地講起了先前與納茉什一同乘船去百合城（蘇拉）的經歷。
倒是蕭爾覺得窩在船艙——甲板上搭起來的小房子——裏頭，而不去望外面的風景的話，還是稍稍有些難受。
因此，他只好走出船艙，來到開闊的甲板上，找了個好位置坐下張望。
現在還是旱季，因而天氣較爲晴朗，太陽照耀着，讓蕭爾覺着有些熱。
極目四望，便會發現，船的三個方向都只能看見一望無際的海洋，唯有向右側望去，方能看到離得並不近的海岸。
這條北岸航線是成熟的航線，如今有了雙體槳帆船以後，瑪雅人利用這條航線更是輕鬆愉快。
按照哈洛娜的說法，已經去到蛇巢城（坎昆）的祖克只要發現上信風季的到來，大海龜號便會出發，向東北方向展開探索。
能否發現古巴，便在此一舉了！
如果沒有蕭爾提供的地圖，靠瑪雅人自己，可能還要再過幾百年才能發現古巴並建立穩定的航線；但蕭爾通過地圖直接給出探索的答案，祖克等人只需要按圖索驥，發現古巴的難度便大大降低。
這樣的對比，相當於一道非命題作文題比之極爲簡單的數學證明題，這也是蕭爾的存在能給瑪雅文明帶來不同的地方。
此時蕭爾能聽到有人靠近的聲音，不用回頭，蕭爾都能知道那便是十花。
“不知道什麼時候，我們才能去古巴看看呢。”十花感慨道。
蕭爾淡淡地回答道：“如果運氣極好的話，恐怕今年都是可行的。”
“哈，你怎麼說得那麼輕巧的樣子。”十花邊說着，邊坐到蕭爾身旁。
蕭爾微笑說：“畢竟我對帝國海軍充滿信心。只是就算他們在這個上信風季就發現了古巴，我們親自踏上古巴那片土地，大概也不會是很快的事。畢竟我們在雨木城（查克特馬爾）還有很多工作要做，而航海的風險是巨大的，我們身爲至高領主與王后，可不能以身試險。”
“也是。如果古巴島上的人真的像你說的那樣，只是很落後、弱小的野蠻人，我想攻略古巴的難度要遠比攻略佩滕伊察要低。大概……只需要派一支千人軍團登陸，就足夠將古巴劃入我們的版圖了。”
蕭爾對此表示認可：“攻略古巴，只需要花費較小的成本，就能取得巨大的收益。
“擁有了古巴，乃至於擁有了海地、牙買加等島嶼以後，我們瑪雅帝國的國力將大爲提升，這也將大大有利於我們在陸地上的開拓。
“我先前在巫緣城（奇琴伊察）時，就跟巴坎說過，攻打古巴的重任我傾向於用北方伊察軍去完成。
“我相信他們能有力地爲我們開疆拓土。
“不過講到這裏，最近我一直在思考着分權制衡的問題。”
十花有些疑問：“分權制衡？指的像是另設一支監察隊那樣嗎？”
在離開九原城（蒂博隆）之前，蕭爾如願與十花、奧契建立的監察隊伍見了面。
那支隊伍與監察院有許多不同——首先他們全部是瑪雅人，但他們會學習納瓦人獲取情報的工作方法。
其次是他們沒有監察院這樣的正式編制和機構，而是要更隱祕地展開工作，因而蕭爾稱呼他們爲“暗影之隊”。
一旦被人發現他們正在展開地下情報工作，他們也可以利用身份爲自己開脫，避免他人的懷疑。
瞭解到這，蕭爾又給他們新的名字：暗影侍衛。
暗影侍衛以十花爲首領，奧契爲副首領，三位稱爲“衛長”的真正的領頭工作者則分別來自於蕭爾從百合城帶回來的四十名喬爾蒂護衛中的一員，奧契從旋水城（索圖塔）人裏挑選的最忠於科科姆家的武士，以及一位來自納瓦特家族的貴族商人。
如今納瓦特家族的家主與女兒都在瑪雅帝國位高權重，因此可以說，這三人都是相當值得蕭爾信賴的心腹。
由於蕭爾早先就已經在監察院中安排了不少瑪雅人，其中就有負責與暗影侍衛暗中對接的內應，這使得暗影侍衛得以輕易地獲得監察院的情報，並確實學習到了夜蛇手下的納瓦人是如何展開地下情報工作的。
暗影侍衛利用身份之便，對中央重臣以及軍方重要人物進行暗中監督，甚至能比監察院做得更有效率。
目前暗影侍衛只是發現了一些被監察對象不太好的行爲，可能有腐敗或不忠的跡象，但掌握情報與證據不足，蕭爾便要他們繼續小心觀察，接下來只需要每半年直接給至高領主蕭爾呈上密報即可。
“沒錯，”蕭爾回答說，“你和奧契的工作做得相當好。
“瑪雅人是第一次建立這樣的帝國，我們建立這樣的政府，也大大地改變了傳統的統治方式。
“這樣情況下問題一定會有很多，而至高領主所掌握的權力是否牢固，是最重要的問題。
“除了監察人員以外，我認爲有必要分權制衡的地方，還有軍隊。
“雖然名義上帝國軍都直接效忠於我，在有戰事的情況下，我也可以隨時指派和調遣軍隊，但是和平時期負責全權管理和訓練士兵的，是卡尤姆。
“目前卡尤姆的確沒有什麼私心，對我也可以說有足夠的忠誠，是值得信賴的大將軍。
“但風險仍然是存在的，任何人在這樣的位置上掌握了巨大的兵權，一旦有了私心，都有可能會讓帝國蒙受巨大的損失。
“我要巴坎建立北方伊察軍的目的，也是爲了建立一支獨立的軍隊，以分攤帝國內部的兵權。
“這樣一來，即使卡尤姆或別的軍政院總管、帝國軍司令恃權謀反，我內可以利用近衛軍，外可以利用北方伊察軍，來做抗擊。”
這個時候，蕭爾聽見了另一個女聲，稍微嚇了一跳。
“可是帝國軍的日常管理工作，總得有人來做的嘛。”
轉頭一看，便看見哈洛娜和納耶麗已經在後頭——也只有她們有權這樣靠近蕭爾。
“其實我有個想法哦，蕭爾，”哈洛娜繼續說道，“我向納耶麗王后陛下討教過《新知之書》的製作流程還有印刷工場的工序。
“如果把軍隊建設也看作這樣的工作的話，是不是可以把不同的‘工序’交給不同人去做呢？
“這樣一來，除非每個‘工序’的掌權者都有意謀反，否則只是其中一人有謀反之心的話，那是不可能調動得了軍隊的呀！”
聽見這樣的新奇觀點，蕭爾似是醍醐灌頂，不自覺地以右拳擊左掌。
“對！這是個可行的思路。”蕭爾驚呼，“日常訓練、武器管理、戰略規劃、戰術指揮、通訊、後勤，這些‘工序’如果拆分出來的話，就能確保有不同的人執掌帝國軍的不同方面。
“任何其中的一個人，都無法單憑自己在一個方面的權力來動兵謀反。”
說到這裏，蕭爾欣喜不已。
“我們到了雨木城之後，有值得好好做的工作了。”