畢竟要在冬天行軍，可能會遇上暴風雪，對江東子弟與隴西騎兵來說，想要熬過去還是能做到的，但對普通士兵而言，想要熬過去那是真不容易。
不過，項聲和項他留在了後面，尤其是項他，他又不是武將，大冬天一起行動怕不是半路就會出事。
而項他也樂意留在長安學習張九章的行政方式。
李適倒也沒有反對，便給了項他一個計相的職務，讓他給張九章打下手，讓他了解齊地與大漢的差距。
李適倒也不怕項他偷學了什麼，實際上不論是偷學了什麼都已經無法改變自己所佔領的勢力跟齊地之間的巨大差距。
甚至如果自己不顧民生的話，今年夏天自己就能再次拉出一支部隊去圍攻齊地了，只不過，能做到，但沒必要而已。
而項他如果能在張九章手下多學一點，對自己來說自然是件大好事。
對項策羽率領的五千江東子弟，李適也沒有怠慢了他們，基本上隴西騎兵擁有的物資，那項策羽的部隊也都有，棉服，茶葉，肉乾，裝備……都看着江東子弟開始流哈喇子。
哪怕是項策羽麾下最精銳的部隊，待遇算不得差，但也從沒有見到過肉乾跟茶葉啊！
而對李適來說，肉乾與茶葉這種東西想要普及全軍有點困難，但只是軍中精銳進行普及的話，這還真不是什麼難事，所以沒必要苛待了項策羽的部隊。
項策羽看着李適的照顧，倒也沒有多說什麼，只是由隴西騎帶路，便向西域而去！
李適看着項策羽離開，前往西域卻也期望他能夠開創出一番新的事業。
“項策羽前往了西域，真不知道會發生怎麼樣的故事啊！”李適口中略帶着幾分唏噓。
“不論項策羽發生怎麼樣的故事，不都是大王給他指出的明路嗎！”陳知白道。
李適聽到陳知白的話，嘴角不由微微翹了起來，說道，“會說話，我喜歡！”
張九章看着身邊的陳知白一臉的嫌棄，只恨自己在拍馬屁這方面實在沒有天賦，說道，
“既然項策羽前往了西域，歸附之心已顯，我們接下來也要着手收服齊地了。”
“把當初的那些計劃按部就班的做下去吧！”李適說道。
“諾！”張九章點點頭，還是皺着眉頭道，“但還是有問題！”
“什麼問題！”李適聽到了張九章的話，微微一愣，“計劃有差錯了？”
張九章說道：“隨着戰爭結束，我們的主力部隊進行修養。
預備役戰士可以半耕田半訓練，農業方面的計劃應該能夠穩步推進。
但原本的在秦軌道的基礎上，進行修建全國網絡體系的計劃，未必能在有限時間內完成。
更不要說王二寶還在修建薊縣到長安的道路，我們的人力缺口非常大！
想要恢復人口，想來需要十年，甚至二十年恢復，唯有如此才能把這些工程一一完成。
“也就是人不夠了嗎……”李適聽到張九章的話沉默了下來。
說實話，這是戰爭所帶來的必然產物，正常來說，只要進行基礎性的建設，勞動力這種東西就不可能會夠的。
尤其是自己要得是對中原這塊地方進行基礎性的建設，所需要的勞動力更是一個天文數字，而自己總不可能走祖龍的老路，服役服得百姓起義。
“能不能用異族來填這個坑！”李適臉色變得陰沉起來，開口道，“我們僱傭些異族勞工協助我們境內的道路維修與運河挖掘。”
“販賣人口嗎？”張九章聽到李適的話，不由皺起眉頭。
說實話人口買賣這種事情在戰國時代還真的不怎麼少見，甚至就算是戰國後的封建時代，買賣人口這種事情也不是沒有。
只不過張九章學自法家與儒家，不論是哪一家都不喜歡人口買賣這回事。
反而是陳知白若有所思道，“大王說得是僱傭……若是僱傭那麼自然便是有期限，若僱傭期到了應該也要怎麼樣處理？”
陳知白是道家出身，對他來說很多事李適提出來了，那他也很願意順其自然的解決。
當然如果實在是不能用順其自然或者拖一拖這種官場手段解決的事他也不會同意。
“還是按照當初的政策來，五年的學習期，五年的考察期，若是能融入我華夏文明的，且爲建設我華夏文明付出過努力與貢獻的，便授予他們戶籍，讓他們把這件工程給修好後賜予相關的姓氏，從而增加他們的歸屬感！”李適說道，“從而一定程度的減少勞動力。”
“如果只是這樣的話……”陳知白思索道：
“大王可以鼓勵讓沒有擁有戶籍之人代爲服役，服役後根據表現對其上戶。
到時候國沒戶籍之人會越來越少，同時其中的富戶爲了尋找沒有戶籍之人，想來應該會想到去異族購買勞動力進行頂替。
如此對富戶來說方便不少，對異族來說，更是給他們一個融入我華夏的機會！”
李適一臉果然如此的看着陳知白，陳知白一臉肅穆，這話語說出來甚至帶着幾分神聖。
這政策好嗎，自然是好的！
對富戶來說，能用錢解決服役問題又有什麼不好的，對異族來說，沒這戶籍的他們來到中原他們也活不下去啊。
最重要的是這種事情只允許沒有戶口的人來替代服役，對官方來說，能儘可能增加手下戶口，自然也就能增加稅收！
而且政府有參加人口買賣什麼的事情嗎？沒有。
政府只是爲了給那些生活在中原土地，沒有戶口的人一個擁有戶口的機會，這妥妥是來自官方的關愛啊！
不論下面發生了什麼事情，至少官府的初衷是好的！
李適可以想象，這政策如果發佈出去，以後不論是對北方，還是對南方，捕奴行業怕不是全面興盛起來。