在申委組織部部務會上，祁琨提出按年初計劃和申委關於加強幹部異地交流、上下交流等指示，做好對廳處級特別是處級幹部職務調整的篩選、材料審覈和背景調查等基礎性工作，確保組織部12月前後的統籌研究。
祁琨強調指出，要適當提高省直機關年輕幹部到基層交流鍛鍊的比例，同樣也要把基層年富力強、實踐經驗豐富的幹部充實到省直機關，流水不腐戶樞不蠹，加強幹部尤其年輕幹部的流動性能夠促進知識化綜合性人才的培養。
對於這番講話，申委常委、組織部長吳通沒有評價。副廳、處級幹部的提拔和調整是祁琨主管範疇，作爲一把手把握大致原則即可，沒必要過問得太細。
會後幹部三處副處長狄彬隨即召集手下傳達祁琨的指示精神，根據年齡、履歷、文憑、業績等幾方面考覈條件進行篩選分析，一週後拿出46人的大名單，其中省直機關到基層掛職、鍛鍊、交流的有11人，白鈺也在其中。
白鈺歸屬於第二類鍛鍊，與掛職、交流有微妙的區別。
掛職是第一類，官場行話叫做腳踩兩條船，通常省直機關手裏主要的或核心工作沒丟，在基層的職務相對務虛、邊緣化，說白了就是彌補履歷裏的短板，有時用得上譬如說必須有基層工作經驗才能提拔；有時用不上，如高校領導到地方正府掛職，往往爲籌建分校、舉辦高規格學術活動便利等等。
交流是第三類，又叫做定向交流，比如省刑警總隊大隊長到市局當副局長，市局副局長到省治安總隊當大隊長，交流期滿還返回原崗位，基本上過陣子都能得到不同程度的重用。
白鈺這種到基層鍛鍊，纔是真正意義的工作調動，沒有期限，沒有承諾，或許一輩子都埋在基層了，或許三年五載又能提拔到省直機關重用，總之不排除任何可能性。
白鈺的推薦理由是：有鄉鎮一線工作經歷；在商林、商碭兩縣擔任縣領導並主抓經濟金融；經貿委工作期間參與榆達集團及化工廠混改方案制訂，具備微觀與宏觀經濟視野和實踐操作能力，建議到縣區主持工作全面促進地方經濟發展。
大名單先交給幹部三處處長審覈，加了兩個名字並補充相關材料後旋即龍飛鳳舞籤道：
已閱，呈祁部長審批。
大名單擺到案頭，祁琨沒有急於推進流程，而是將46個名字在心裏默唸兩遍後，起身來到吳通辦公室。
祁琨先說了兩件需要部領導層面溝通協商的公務，然後彷彿不經意地說上次會議提到的廳處級職務調整名單正在篩選快要成型，吳部長這邊有沒有需要關注人選？
吳通不可能犯這樣的低級錯誤，同樣老成持重的祁琨也不可能給一把手挖這樣的坑。
“以幹部三處提交的名單爲準，我個人沒什麼特別關注的，”吳通道，然後話鋒輕飄飄一轉，“哦，前段時間有老領導老幹部、基層同志反映，說省直機關下去鍛鍊的都享受特殊待遇，挑好地方、好區域、好位子，主管的工作也是低風險、閉着眼睛都能完成的。今後要注意這個問題，儘量讓省直機關鍛鍊幹部多挑重擔，多壓任務，爭取拿出令基層同志口服心服的成績出來。”
“吳部長的指示很重要，我立即向幹部三處相關同志傳達，讓省直機關鍛鍊同志優先分配到貧困、落後地區。”
祁琨應道，心裏並沒當回事兒，因爲關於省直機關鍛鍊幹部特殊待遇問題每年都有人提，每年都有類似指示，在祁琨和幹部三處看來就是耳邊風。
爲什麼？
這是現實正治生態所決定的。省直機關幹部下基層不管是鍛鍊、交流還是掛職，都帶有一定目的性，換而言之就算不是立即提拔，起碼也爲了解決待遇問題，撈個不錯的、實惠的位子。
況且在省直機關混幾年後，多多少少總有些人脈，各方面都能打到招呼，同爲省直機關部門，組織部怎麼可能爲難自己人？
見吳通沒再說什麼，祁琨便離開辦公室，剛起身走了兩步，吳通突然說：
“對了，經貿委有位姓白的年輕幹部在榆達集團混改過程中比較出衆，這樣懂經濟的實務型操作人才不能窩在機關大院裏，要果斷放到基層主抓經濟。老祁看看他在不在名單裏，是否符合條件，怎麼樣？”
祁琨心裏“格噔”一聲，漫聲應道：“好的。”
至此祁琨已明白白鈺的事情遇到阻力了，居然來自申委常委、組織部長吳通！
先指示省直機關鍛鍊幹部不能再享受特殊待遇，要到條件艱苦的地方任職；然後態度很隨意地提到白鈺，又點明“主抓經濟”，說明什麼？
吳通想讓白鈺到貧困山區縣城當縣長！
這就糟糕了。
從繆文軍到白鈺本人，表達的願望都是當縣委書計——同樣正處職，在地方的影響力大不相同，祁琨很理解這一點。
可吳通爲何突然其來插一槓子呢？根子在程庚明身上！