成化十一年，加思蘭“乃與衆商議，欲立孛魯忽太子爲可汗，而以己女妻之，因立己爲太師，孛魯忽不敢當，讓其叔滿都魯”。孛羅忽讓出汗位，與白匕加思蘭共同擁立叔祖滿都魯爲大汗。
滿都魯即位後，封其爲濟農，稱孛羅忽濟農，“由此，滿都魯合罕、孛羅忽吉囊祖孫二人協議一致，共同治理着六萬戶”。
孛羅忽濟農盡力協助滿都魯汗，復興黃金家族統治，一度頗有起色。然而，大汗與濟農祖孫二人協力統治局面並沒能維持多久。因爲對已經習慣於擅權弄政的異姓權臣來說，他們不希望看到黃金家族統治的復興，因此處心積慮破壞滿都魯汗與孛羅忽濟農之間的團結。
當年，阿噶巴爾濟濟農受瓦剌貴族挑撥，背叛其兄，與瓦剌聯合，結果大汗敗亡，濟農本人也被殺。如今，同樣是在異姓貴族的極力挑撥下，滿都魯汗與孛羅忽濟農二人很快矛盾激化。
成化十二年十月，“滿都魯與加思蘭殺孛羅忽及滿都知院、猛可等三人”，孛羅忽濟農被殺，所部被吞併。
後世有學者曾高度評價孛羅忽濟農，“他顯然率領一個相當強盛的部落羣體，這是自明初以來第一位不受他人掣肘，統帥一個強大土綿的臺吉。最後雖然也失敗了，但他的識見、才幹，在明代蒙古封建主羣裏，顯然屬於上乘”。
在滿都魯汗與孛羅忽濟農的經營下，黃金家族初步復興，爲達延汗的中興奠定了基礎。
所以可以這樣說，在達延汗之前，只有上述二人擁有濟農稱號，其時的“濟農”應該如太師、丞相等一樣，僅是一個職銜稱號，還談不上是一項穩定的政治制度。
濟農作爲明代蒙古的一項重要政治制度，其正式確立或形成，應該是在達延汗征服右翼蒙古之後。
達延汗即位後，應部分右翼貴族所請，命次子兀魯斯孛羅特爲“濟農”，前往右翼。這可能是達延汗建立濟農制度的首次嘗試。
然而這件事出了很大的岔子，兀魯斯孛羅特在八白室前舉行濟農就職儀式時，被右翼異姓貴族設謀殺害。這一事件也成爲達延汗武力征服右翼的直接導火索。
正德五年，經達蘭特里袞戰役，達延汗對右翼的軍事征服取得決定性的勝利。於是，達延汗在八白室前重新宣佈汗號，並正式封第三子巴爾斯孛羅特爲濟農，統轄右翼三萬戶。
“答言合罕徹底收服了右翼三萬戶，收聚平撫六萬戶大國，在聖主的八百帳前重新宣佈了合汗的稱號，降旨說：我的十一個兒子當中，令長子鐵力孛羅的兒子不地繼承我的合汗之位功勳卓著的巴兒速孛羅曾經親自陷陣，爲我奪回了右翼三萬戶的政權，就令他在右翼作吉囊”。
達延汗在八白室前正式授命巴爾斯孛羅特“在右翼作吉囊”，以濟農身份統轄右翼三萬戶，這標誌着明代蒙古一項重要政治制度濟農制度的正式確立。
而關於濟農的職權和地位，烏蘭指出：“元代，皇帝坐鎮都城大都，晉王鎮守蒙古本土，守成吉思汗四大斡耳朵；明代，大汗掌管全權，吉囊掌管右翼，守成吉思汗八白帳吉囊的職位相當於大汗的副王，執掌右翼之權，一般由大汗的兒子或兄弟出任。”
如果就其與大汗的政治關係和其守衛成吉思汗八白室等職權而言，濟農與元朝的晉王頗爲相類，但就政治地位而言，顯然明代的濟農要高於元代的晉王。
元代，晉王是以大汗代表身份鎮守蒙古本土，守衛成吉思汗四大斡耳朵；而明代，濟農則是以副汗身份統領右翼，守衛八白室。
按照達延汗的制度安排，作爲最高首領的大汗住帳於察哈爾萬戶，直接管轄左翼三萬戶，濟農住帳鄂爾多斯萬戶，掌管右翼三萬戶。大汗、濟農分別擔任左、右翼之長。因此，在蒙文史籍中大汗與濟農被並稱爲二主，所謂“上天有太陽、月亮二物，下土有合罕、吉囊二主”。可見濟農地位是很高的。
至於濟農的選任，後世一般認爲是由大汗的兒子或兄弟出任。這一點在巴爾斯孛羅特之前的確無誤，如阿噶巴爾濟濟農是脫脫不花汗之弟，孛羅忽濟農則是滿都魯汗侄孫，履職前夕被殺害的兀魯斯孛羅特以及其後繼任的巴爾斯孛羅特均是達延汗的兒子。
然而，在巴爾斯孛羅特之後，濟農選任制度發生了根本改變，由選任制改爲嫡長子繼承製，這與汗位實行嫡長子繼承製是相一致的。
巴爾斯孛羅特之後，其嫡長子袞必裏克繼爲濟農，之後濟農一職一直由袞必裏克一系嫡長子孫繼承，在原歷史中直至明末清初爲止，而在本書中，目前當然就是到博碩克圖爲止。
博碩克圖的這番話，按照濟農制度的歷史淵源而言毫無問題，不過蒙古的形勢早已大變，脫脫對此並無什麼特別的反應，只是冷然道：“昔日先汗建立大明金國之時，你祖父並無異議，乃率鄂爾多斯萬戶加入其中，如今把漢那吉徹辰汗以大明金國大汗的身份處置你，有何不可
至於你說他無權廢黜你的濟農之位，這就更加荒謬了庫裏臺大會連全蒙古大汗都能廢黜，何況你區區濟農另外，博碩克圖，我還要提醒你一句，我脫脫乃是武將，此來只是奉大汗之命行事，不是來和你講道理的。你要講道理也不是不行，但我勸你留着些氣力，到了庫裏臺大會上再講”
博碩克圖大怒，正要喝罵，誰知恰臺吉的話還沒說完，緊接着已經搶先大吼一聲：“脫脫奉徹辰汗命，請濟農去庫裏臺大會說理，可有人要攔我”
此言一出，全場鴉雀無聲。
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ps：這章說濟農的歷史是意有所指的，後續劇情中，會有兩個不同的階段需要依靠今天的說明來做基礎，嗯我覺得這個你們應該猜不到我的安排，嘿嘿。