朝鮮要表示獨立於天下，中國就應當做出表示，屬邦不得與中國平行於各國。
袁世凱向李鴻章建議，朝鮮使臣與中國駐外使臣公事交涉，必須用呈文。往來用銜貼，中國使臣用札筆照會，以符舊制。
嗣後又照會朝鮮**，責其不事先協商，藉以阻止使臣出國。
李熙不服，申述理由，都被袁世凱無理駁回。
清**也認爲朝鮮此行不合屬邦體制，責令其必須先行請示，待允准後方能前往。
李熙不聽，密令樸定陽、趙正熙離開漢城。
袁世凱知道後，千方百計逼迫朝鮮**將二人追回，同時派人帶着奏諮前往中國請示並謝罪。
李熙迫於壓力，只能照辦。
事後，或許，連妄自尊大的請**都覺得袁世凱這樣做有些過份，過於欺負人。
提出：“此事未便強行阻止，只能囑其遵守屬邦體制。”
爲了有所遵循，清**要求李鴻章關於這方面，搞個具體辦法。
李鴻章搞了三條，其中一條是，朝鮮的使臣到造訪國要先到中國駐那個國的使館報到，再由中國使館的人帶着朝鮮的使臣去拜訪相關國。
但趙定陽出訪美國，沒執行這一條。袁世凱藉機發難，責令朝鮮**將其調回，並嚴加懲處。
一八八九年四月底，樸定陽回到漢城，朝鮮**擬授其爲外署督辦。
袁世凱得知後堅決反對，認定樸定陽違背中國章程，實爲罪人。非但不準朝鮮**授予樸定陽官職，還要求對其嚴加懲處。
李熙不同意，數次派人疏通，袁世凱就是不答應。
李熙無奈，又不好勉強，就派袁世凱的好朋友金允植出面說情。
袁世凱對金允植說：他不是不給好朋友面子，但原則問題是不能讓步的。
金允植說：“什麼原則問題？不過是使臣一時疏忽，此事在朝野上下，議論很多。以蠢兄的意見，您就別再堅持了，退一步海闊天空，下不爲例還不行嗎？”
“金兄，這件事決無商量餘地，因爲我們是朋友，換上別人，我早將您趕出去了。金兄，如果想在我這裏喝酒，兄弟陪您。只是這件關係國家政體的大事，不要再提了，不要徒傷好友的感情。”
金允植見狀，只能長嘆一聲告辭。李熙這個皇帝，當得也窩囊，不敢得罪袁世凱，最後只得按袁世凱的指示辦。
這件事，袁世凱的自尊心得到了滿足，聲威也得到了張揚。
在這件事上，袁世凱固然有認真履職的成份，但更表現了他的任性妄爲和一意孤行。
和當初李熙實心實意的請袁世凱來朝鮮相反，現在的袁世凱在朝鮮，已經是過街的老鼠。只是懾於他背後的勢力，纔沒有人敢公然喊打。
袁世凱在朝鮮，已經成了惡魔。那時候的大清國，雖然已經百病纏身，但想欺負一個小小的朝鮮，還是不費吹灰之力的。
因爲那時候的朝鮮，太弱了，太可憐了。
連最好的朋友金允植都和他絕交了，可以說是衆叛親離，袁世凱那麼聰明敏感的人能感覺不到嗎？
但是，他每次給李鴻章彙報自己的工作時，總是吹噓自己在朝鮮的朝野，威信有多高，他的話大家有多重視。因爲有他在，親日派和親俄派都不幹輕舉妄動。
到袁世凱三年任期滿的時候，終於等來了機會。
高宗李熙，致書清**及李鴻章，稱袁世凱“駐東既久，終難相濟”，要求派員更替。
時間長了，袁世凱在朝鮮的一些極端作法，也傳到清廷一些官員耳中。因爲袁世凱是李鴻章的人，對李鴻章不滿的人，也借袁世凱的問題發揮，意思是李鴻章用人不當。
有人上奏，參袁世凱：“表裏隔膜，情志不符，乃抵捂而不相人，甚有損大局。”
朝廷對李鴻章也有責難之意。曾因袁世凱的問題正告李鴻章：“非獨朝鮮政亂可憂，而袁之輕躁易動亦殊可慮。”
這些事情，很快由袁世凱的堂叔袁保齡傳到了袁世凱耳中。
剛來朝鮮時，袁世凱真的是躊躇滿志。晉級加官，委以重任。自認爲憑着天朝上國的神聖威嚴和自己的本事，指揮朝鮮君臣如草芥。一直雄心勃勃、信心十足、意氣風發，志氣高遠。
他以爲，朝鮮必定成爲他升發的風水寶地，必將成爲自己往上爬的重要平臺。
但得知朝鮮和國內都對他大爲不滿後，他的心氣一落千丈。
現在，他不想再留在這個是非之地了。
他的這些想法，在寫給盛宜懷的信裏，有明確的表露：“自韓狃於開化自主，一時延請洋匠西人甚多。而所事一無成效，併購買諸玩好無虛時，國財因一竭，國債因一積，至今百官俸薪四朔未頒，兵餉也朝不保夕。
“又妖邪百出，內外惶恐，至人心潰散，政治之廢馳，從未加朝鮮之甚、如今日之甚者也。
“百官謀臣各具一心，各謀一身，即此時勢，將不知伊如胡底？亦惟盡心竭力，待時而已。此間時勢，如江流日下。
“如侄駑劣，已精力交困，惟盼秋後瓜期，即謀代藏拙，田園樂當不遠矣。此間近勢，已山窮水盡，……如侄不才，徒自遺戚，度日如年。尊教蟬聯，非所敢闖。俄人陰謀蠶食，由來以久，方今銳意鐵路，志固有在，將來造端，豈在韓乎？
“弟自知駑材，斷難久任重寄，況此間事日益棘手，尤非弟所能支柱。設有遺誤，有關大局，反覆籌思，惟去爲上計。且老母六旬，奉養須人，徒此荏苒，公私間慚憾實多。夏秋間曾託鬱，薌兩丈迭言於師，不蒙允；又具稟屢陳，又見阻；擬今冬更無望矣，殆亦命耶？姑俟來春，相機自謀退路。
“此間事如痼疾，膏肓之際，攻除難達。弟迭懸瓜代，尚未蒙允，日坐荊針，絕非久計。矧近災生，百疾叢集。值多事之衘，乏補救之術，公私交殆，日切怵憂。十月之間，或可掛帆內渡，……未卜果能如願否？來年設得內渡，……唯求帥擇員接替而已。弟才庸識陋，值此事日棘手，病復迭生，此揣斷難勝任，且老母多病，……特未卜何時得卸此肩也。
“去冬家母忽病偏廢，迭次乞假，始爲相帥爲拂，繼爲內廷復阻，心緒甚劣，至成久病，今五月始漸痊可。……弟入秋即覺舊疾欲發，擬仍請簡單代，未知當軸能俯允否？”
心灰意冷的袁世凱一天也不想在朝鮮待下去了。
理由當然不是如自己對盛宜懷說的那些，那顯得多無能呀？和平時在李鴻章那裏的自我吹噓不是自相矛盾嗎？