第一個方面，當然是戰前儲備。大明明確態度要一舉覆滅殘元，這事已經有好幾年了，由於之前皇帝態度堅決並且發力過度，甚至還鬧出了西北之亂。
不過在高務實平定了這次叛亂之後，皇帝乾脆把財務工作交給他來辦。讓他幹財務，當然不是讓他否決這個國策，而正是讓他更好的執行這個國策。
昔年永樂朝，成祖五伐漠北時，以那樣雄厚的國力也要進行戰前儲備，何況當前？更何況此番大明還不是以驅逐察哈爾蒙古人爲目的，而是要直接連鍋端，這需要儲備的力量顯然會更多。
永樂朝的時候雖然已經有了火器部隊，但當時的火器與現在不能比，火器部隊在軍中的比重也不能比，於是消耗自然也就更不能比。
另外還有一點很重要，就是自俺答封貢以來，大明從土默特購入的戰馬已經越來越多，朝廷的軍馬存量年年上漲。戰馬的消耗與駑馬不同，非戰時的食物雖然不需要頓頓喂精飼料，但隔三差五還是得喂一些以免掉膘或體質變差。
然而對於大明而言，還有更麻煩的事：精飼料固然價格貴，但如果喫草，也需要更多的馬場纔行——前者還能花錢解決，後者反而是更大的問題，因爲大明的馬場並不多。
如果九邊只是如以前一樣，攏共才幾萬騎兵，那草場的壓力還算不太大，基本能將就過去。可現在的局面早就不比當年，封貢十八年了，大明九邊的騎兵已經差不多有十幾萬，戰馬存量高達三十多萬匹，什麼馬場經得住？
就算前次高務實拿下大寧，獲得了部分關外馬場，而後又在遼南之戰後獲得了遼河河套馬場，但也供應不起這三十多萬匹戰馬——何況也不能把騎兵全放在這兩處啊！
這樣一來，飼料方面的缺口日益成爲讓朝廷頭疼的老大難，直到高務實在遼東推廣玉米並獲得成功，纔算看見了解決之道。
不過這樣一來，問題又轉回去了。玉米的種植並非軍屯，乃是號召當地戰亂流民和普通百姓種植的，其中還有很大一部分是開荒得來。按照當時高務實給出的政策，開荒所得歸開荒人自己所有，且三年免徵。
也就是說，朝廷餵馬雖然可以用玉米，而玉米本身也極其適合餵馬，但所有的這一切都需要花錢，得從玉米地所有者手中購買纔行。
大多數玉米地的三年免徵之期都還沒過，兵部要用玉米餵馬，就不得不撥付更多的銀子，而兵部本身也沒剩下什麼財權了，一切都得找戶部來買單。
這筆錢高務實倒不打算省，只不過看了看價格，他還是有些皺眉。後來他便提出了一個建議，就是由兵部出面建議皇帝給遼東下旨，要求遼東開闢更多的玉米地。
除了遼東外，他還建議北方地區都可以利用閒地種植玉米，甚至某些不算閒地但種麥子產量不盡如人意的地方，也同樣可以改種。
按照他的想法，當前玉米的價格雖然比米、麥便宜，但便宜得也有限，應該還是佔了“喫新鮮”的光。只要繼續擴大玉米種植，等總產量上來了，這東西的價格肯定要隨之下降，成爲一種商品性不如維穩性重要的糧產品。
本來嘛，他引進玉米也不是給大明百姓改善口味來的，他是當做小冰河期的救命糧來引進的，這東西價格差點趕上米、麥了還得了？
兵部方面見他批准了這筆款子，對於他的建議自然大聲說好，梁夢龍當即表示回衙門就寫題奏，一定要對皇上進行耐心說服。
第二個花錢的地方是訓練經費上升了。這一點高務實倒是心裏有數，因爲這事細論起來還是他在兵部的時候提出來的。
火槍、火炮這種東西不比刀劍，不是某些人天生拿起來就知道怎麼殺人的貨。雖然比較而言，訓練一個合格的火槍手所需的時間比訓練一個刀客劍客短得多，但火槍的特點是會耗費火藥，而且槍管本身也有磨損，所以訓練中的花費就遠超冷兵器部隊了。
但不訓練卻肯定不行，不會用火器的人，給他再好的槍上了戰場也只相當於拿了根燒火棍，那還要什麼萬曆二式，直接把以前的三眼銃拿出來使豈不是更合適，反正砸人而已。
所以這筆錢雖然不少，光是增量部分竟然就高達二十多萬兩，但高務實二話不說就簽字畫押了。
最後一筆錢稍稍有些意外：兵部居然“良心發現”，認爲邊軍的生活過於困苦，因此打算給邊軍稍微加點餉——真的只是“一點”，因爲平均每個人每年只加了大概五錢銀子。
然而高務實這一次偏偏猶豫了起來，道理並不複雜：九邊現在有兵多少？將近九十萬，每人一年多拿五錢銀子，這就是四十五萬兩銀子下去了。
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