理由何在？理由在於衛所制可以安定朝鮮方面一些武將的人心，而總兵制(營兵制)則可以讓實際的軍權掌握在大明手裏。
正如高務實不同意將南人黨斬盡殺絕一樣，朝鮮的武將羣體雖然沒什麼鳥用，但全殺了肯定也不現實，全罷免不用也有可能導致安全隱患，因此得有個地方安排他們。
衛所，就是這樣一個“養閒人”的好出處。高務實所謂的設衛所，顯然不可能在偌大一個朝鮮只設一個衛所，勢必要多設幾個。這樣，就有足夠的位置能把朝鮮國內排得上號的武將都安排進“體制內”，讓他們仍然有個官身，不至於鋌而走險。
但衛所這破體系弊端百出，即便在大明國內，除了九邊個別衛所之外也鮮有戰鬥力靠譜的，因此真正的主戰部隊得有另外的安排，這就是總兵設立的意義——引入營兵制。
眼下大明的總兵已經有幾十位，各個總兵的統兵方式大抵類似，幾乎都是以家丁爲核心中堅，配合從衛所抽調的部分精銳形成一支機動兵力進行作戰。
高務實說要推薦張萬邦爲平壤總兵，這就有個疑問了：張萬邦本部固然戰鬥力很強，但將來在朝鮮設立的衛所按照當前的情況來看，恐怕抽不出什麼“精銳”來吧？
畢竟看看貞陵之戰就知道，三萬朝鮮“精銳”，九打一的正面對決之下，給張萬邦部造成的損失居然兩位數都沒到。
不過這就是要讓張萬邦當這個總兵的原因。
衆所周知，原歷史上的南明其實不是被清軍打垮的，而是被投降了清軍的前明軍打垮的。那些投降清軍前一打仗就望風而逃的前明軍，在投降之後一個個戰鬥力飆升，常常讓人忍不住想：“以前沒見你們這麼能打啊？”
爲什麼？就兩點：一是當時的清軍不像明軍那麼腐敗，基本能保證投降士兵也有飯喫；二是作戰之時都是八旗壓陣、降軍在前當炮灰。
第一條因爲現在有高務實在，暫時不必去說了，主要說第二條。提問：前明軍爲何只要有八旗壓陣就會變得很猛，完全不像以往那樣拉胯？
因爲他們以前試過多次，是真打不過八旗，所以一上戰場按例被清軍派出打頭陣之時，其心態都是：“往前進攻說不定能撿點功勞，但後退一定會死”，於是被迫“一往無前”，自然就總能“狹路相逢勇者勝”了。
高務實認爲，經過貞陵之戰的震懾，朝鮮人——無論官、軍、民哪一類人，都應該對張萬邦這個名字有了足夠的敬畏。所以，只要有張萬邦率領本部壓陣，朝鮮軍不敢退只敢進，那就算是一羣綿羊也能打出狼羣的威風來了。
聽完高務實的解釋，高家叔侄三人明白了過來，也都認爲這個安排不錯。事實上張萬邦過去立下的兩次大功都很關鍵，要不是此前總有人功勞、資歷排在他之前，他現在早已配得上一個總兵了。
再有就是……張萬邦是宣大系將領，是高務實的嫡系，他將來若能坐鎮朝鮮，那朝鮮方面就又成了實學派輻射之地了。
既然內部商議妥當，高務實就讓高務正、高務若兄弟二人去草擬他上奏皇帝的疏文，以及給張萬邦寫回信。高杞也沒了事情，便也告辭離去，說打算找藤堂高虎瞭解一下大坂城的構造。
他三人剛離開沒多久，高杞卻又回來了。高務實詫異道：“大坂城號稱是超越了小田原城的如今日本第一雄城，禹服這麼快就問清楚了？”
“叔父，不是大坂城的事。”高杞匆匆而來，雙手呈上兩封書信，道：“是朝鮮王和李山海的書信，侄兒已經先看過了，都是說權慄此舉及失敗影響重大，希望叔父能親臨漢陽處置。”
高務實微微眯起眼睛，想了想之後才接過書信看了起來。
李昖和李山海的書信內容其實差不多，說的主要事情都是剛纔高杞總結的。不過，這兩位的出發點可能有所區別。
李昖的信中只是有些惶恐，字裏行間透露着對這件事發生之後皇帝陛下的態度充滿擔憂，看起來主要是怕皇帝震怒於他這個朝鮮王居然控制不住臣下，導致朝鮮軍居然敢對大明天兵不敬，簡直倒行逆施。
李昖的主要訴求大概是希望和高務實趕緊見一面，最好能說動高閣老幫他美言幾句，至少要撇清他在這件事之中的關係——御下不力總比居心叵測好啊，萬一皇帝陛下認爲這件事是他李昖在幕後操弄，那可就麻煩大了。
而李山海信中的意思則明顯不同，他的意思是經過這件事之後，朝鮮朝廷上下都受到了驚嚇，有的人是震驚於明軍的戰鬥力之強，有的是震驚於南人黨狗膽包天……但不管怎麼說，李山海都認爲此時推動朝鮮內附的時機已至，所以高閣老已經可以親臨漢陽主持此事了。
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