頂點小說 > 大明元輔 >第031章 朝廷的事朝廷辦(下)
    廷推這個制度,後世有人將之看做是某種程度的皿煮選拔制,但本書前文中對此已有所述,總結起來就一句話:至少有明一代的廷推與皿煮基本沒關係。

    不過大明一朝還是很喜歡用推舉這個手段來展示官員得位之正的,於是廷推就與類推、部推、敕推一起,構成了明代官僚銓選最重要的部分。

    理論來說,廷推的推舉對象通常是大九卿和巡撫,而參與者是閣臣與大九卿。以參議推升之官員票決的結果,作爲皇帝參考的主要依據。

    這與類推參與者爲吏部,推舉在內六品以下與在外五品以下官員、部推參與者爲吏部,推舉小九卿、方面如兵備道、知府等、敕推參與者爲九卿、科道,推舉閣臣、吏兵二部尚書、總督相結合,形成了公意表達的遞升。

    考慮到科道官僚的選舉亦參照公意,明代的銓選同時在事實構成了一種公意表達的循環,並憑此作爲對抗皇帝特簡的辦法皇帝拒絕廷推結果,實際是間接否定部推、類推的結果,並可能影響敕推的合理性。

    這麼一說明,諸位看官可能就發現了一個問題:推薦閣臣不是應該叫敕推嗎

    是的,正式來講的確叫敕推,只是後來這兩者有合二爲一的趨勢,慢慢的就都以廷推來一概而論了。

    這種推舉制度之所以能形成並且延續下來,其實有兩點最根本的原因,這兩個根本原因都出在皇帝身。

    其一是,推舉制度方便省事。這個其實很簡單,滿朝下那麼多臣子,作爲皇帝而言,他可能連“全部認識”都做不到,遑論知根知底了,因此有些職位並不一定都要仔細考慮。讓大臣們擬定幾個人選,大致差不多的就可以了。

    這有點兒像後世的人們用電腦,當懶得動腦子、或者面對無關緊要的問題時,電腦會爲人們推薦幾個選項,人們只要作個簡單的選擇就可以了,相當體貼。而對皇帝而言,推舉出來的這幾個人選可能在他的印象中都差不多,用誰不是用

    從這一點來看,還能順便想明白另一個問題,那就是爲什麼明代中後期的內閣閣臣絕大多數都有“帝師”經歷這裏是指做過日講官。

    答案很簡單:你做過日講官,皇帝對你印象比較深刻,至少大致知道你是什麼樣的人,那你相較於其他僅在皇帝腦海中存留一個名字作爲符號的官員來說,優勢當然大了無數倍。

    推舉制度可以形成並延續至今的根本原因之二,則是對於皇帝而言,這種制度並未削弱皇帝的人事任免權。

    這是該制度最重要、也是最容易引起誤解的一個地方。事實,明代的廷推其實只是個推薦過程,而並非參與討論和推舉的大臣們有最後決定權。關鍵的決定權始終還是在皇帝的手裏。

    之所以容易引起誤解,是因爲在後世的現代社會中,實行君主立憲的皿煮國家也會搞這一套。譬如英國女王,不要說英國本國的首相,就是前幾年的澳大利亞總理已經選出來了,但也必須有英國女王伊麗莎白的批准,纔算是正式生效。

    當然了,英國這個做法基本已經只是法律的一個形式而已,還從沒聽說過“從善如流”的女王陛下有不批准的時候。

    然而在大明就完全不同了,最大的差異也是兩點:

    一則廷推所推舉出來的人選不會只有一個,通常是兩、三人,而最後由皇帝做最後定奪。換句話說,即便你入圍了,成爲了被推舉的人選,也不是說那位置就已經是你的了,你還是有競爭者存在的。

    再對比英國來看,你肯定沒聽說過近現代社會還能推出兩、三名英國首相候選人,然後再讓女王來選的事情吧假設真有這種情況的話,你還會覺得英國女王只是個擺設嗎

    二則廷推的人選是可以被駁回,甚至被直接跳過的。這一條本書前文有述,此處只簡單舉例:嘉靖時的張璁就是被中旨特簡入閣,隆慶時殷士儋也是中旨特簡入閣,這都是跳過廷推的例子。

    至於駁回,也是有的,原歷史的朱翊鈞就幹過這事:當時顧憲成任吏部文選司郎中,掌管官吏班秩遷升、改調等事務。萬曆二十二年,朝廷廷推內閣大學士,顧憲成提名的人都是朱翊鈞所厭惡的,於是觸怒了皇帝,被削去官籍,革職回家。而那一次的廷推人選也被皇帝駁回,要求吏部重新擬定。

    所以綜所述,廷推作爲一種制度來說,其象徵意義更大一些,真正的最終決斷權始終掌握在皇帝的手裏。

    當然這並不是說廷推就不重要了,恰恰相反,廷推的重要性還是很高的,甚至可以說意義重大。

    這個意義的來源,在於明代士紳對於公意的堅持“天子不能奪之公卿大夫,公卿大夫不能奪之愚夫愚婦”。

    這種思想,使得皇帝的獨裁始終處於一種在道義不被接受的狀態,因此哪怕是天下至尊的皇帝,貿然對抗公意也是很危險的。

    傳統中國的政治期許,在於希望皇帝勞於求人、逸於使人,而非威福自專、權不下移。而在官僚系統高度體系化的明代,皇帝本身就是官僚系統的最重要的齒輪,因此他對於官僚集團達成的公意通常都必須抱持肯定態度,因爲如果他否定其他齒輪的意志,就可能導致官僚系統運轉不良。

    爲了維護皇權而跟官僚集團敵對,從協調者變爲對抗者,先不說長遠來看是一種自掘墳墓的行爲因爲其自曝了獨裁者本質。甚至短期的代價就非常大,是很容易被官僚集團抵制乃至拋棄的別忘了萬曆後期官員解印自去的風潮,以及崇禎後期孤家寡人的態勢。

    萬曆遭遇的是抵制,是因爲國本之爭而導致的一種君臣之間互相的“非暴力不合作”;而崇禎就更嚴重了,那真的就是被官僚集團給拋棄了,甚至不僅僅是文官,他竟然被武將集團也一同拋棄。把明朝這種體制下的皇帝做到那個程度,也是沒誰了,死得真不冤。

    當然現在的萬曆還沒有遭到明顯的抵制,因此這次廷推在他的諭旨之下,很快便有條不紊地行動起來了。

    即便是廷推閣臣,首先也是吏部先圈定人選。在某些強勢吏部尚書掌權的時代,這個圈定人選是不容易受到其他干涉的。

    不過現在麼,就不同了。從嚴嵩之後直到如今,基本都算是內閣強勢時期,吏部方面只能緊跟內閣的指示行事。

    而具體到眼下,也有一點不同,那就是吏部整體來說是實學派當權的狀態。這當然有歷史原因,主要就是當年高拱以首輔之尊兼掌吏部,由於他獨掌銓務八年,導致吏部從此貼了高黨的標籤。

    如今的天官雖然是楊巍這個貌似中立而實際的晉黨,但反正在張四維丁憂之後,高黨、晉黨其實已經沒法分家了都是高務實說了算,因此吏部推出的人選當然會秉承高務實的意志。